A Índia e os cinco países nórdicos, Noruega, Suécia, Finlândia, Islândia e Dinamarca, estão a realizar uma cimeira de alto nível em Oslo, procurando reforçar os laços estratégicos e comerciais.
A cúpula Índia-Nórdica na terça-feira é a terceira edição da reunião. Acontece poucos meses depois de a Índia e a União Europeia terem assinado um acordo de comércio livre e um ano depois de a Índia ter assinado um acordo de parceria comercial e económica com a Islândia, o Liechtenstein, a Noruega e a Suíça.
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A guerra em curso da Rússia contra a Ucrânia, as tarifas do presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, sobre as importações globais e a guerra EUA-Israel contra o Irão tiveram impacto na economia e na segurança energética da Índia, e Nova Deli tem tentado alargar as suas relações com muitos outros países do Ocidente.
A primeira edição da Cimeira Índia-Nórdica teve lugar na capital da Suécia, Estocolmo, em 2018, e a segunda teve lugar na capital da Dinamarca, Copenhaga, em 2022.
O que está na agenda da cimeira deste ano e por que é importante?
Aqui está o que sabemos:
Quem está participando da cúpula?
O primeiro-ministro indiano Narendra Modi, o primeiro-ministro norueguês Jonas Gahr Store, a primeira-ministra dinamarquesa Mette Frederiksen, o primeiro-ministro finlandês Petteri Orpo, o primeiro-ministro islandês Kristrún Frostadottir e o primeiro-ministro sueco Ulf Kristersson estarão na cúpula.
A presença de Modi na cimeira também marca a primeira visita de um primeiro-ministro indiano à Noruega em 43 anos, desde Indira Gandhi em 1983.
O que está na agenda da cimeira?
O comércio, as alterações climáticas, a segurança energética e as questões geopolíticas – especialmente a guerra da Rússia contra a Ucrânia e os impactos económicos da guerra EUA-Israel no Irão – estão entre os principais tópicos que os líderes deverão discutir na cimeira.
De acordo com uma declaração de 11 de Maio do Ministério dos Negócios Estrangeiros da Índia, a cimeira irá “conferir uma dimensão mais estratégica à relação da Índia com os países nórdicos, especialmente em tecnologia e inovação, transição verde e energias renováveis, sustentabilidade, economia azul, defesa, espaço e Árctico”.
Espera-se que as exportações nórdicas de tecnologia verde, energia renovável e maquinaria industrial para a Índia, e as exportações indianas de produtos farmacêuticos, maquinaria e bens de consumo, como têxteis para as nações nórdicas, figurem nas conversações.
O comércio da Índia com os países nórdicos aumentou colectivamente em 19 mil milhões de dólares em 2024. Várias empresas da região, como a Nokia da Finlândia e a Volvo e a IKEA da Suécia, têm uma presença significativa na Índia. Além disso, os estaleiros indianos estão a construir navios que representam cerca de 11% da carteira de encomendas da Associação Norueguesa de Armadores.
“A visita (de Modi) também dará um impulso aos laços bilaterais de comércio e investimento da Índia com os países nórdicos, bem como ajudará a construir cadeias de abastecimento resilientes na sequência do ALC Índia-UE (Acordo de Comércio Livre) e do TEPA Índia-EFTA (um acordo de parceria comercial e económica entre a Índia e a Islândia, o Liechtenstein, a Noruega e a Suíça)”, acrescentou o Ministério das Relações Exteriores da Índia.
Shairee Malhotra, vice-diretora do grupo de reflexão Observer Research Foundation (ORF) em Nova Deli, disse à Al Jazeera que a Índia procurará capitalizar as capacidades únicas de cada um dos países nórdicos durante a cimeira, desde a experiência da Islândia em energia geotérmica, os pontos fortes da Noruega na chamada “economia azul” e transporte marítimo, e os da Suécia em inovação industrial e de defesa.
“Os nórdicos são um bloco regional muito avançado de cinco pequenos países com um produto interno bruto combinado de cerca de 2 biliões de dólares”, disse ela. “Eles são líderes mundiais em domínios como inovação digital, sustentabilidade, transição verde, energia limpa e soluções climáticas e marítimas que se alinham estreitamente com as prioridades de desenvolvimento e ambições estratégicas da Índia.”
Malhotra acrescentou que Nova Deli também está ansiosa por aprofundar os laços comerciais e de investimento.
“Além do ACL UE-Índia que foi assinado no início deste ano, no ano passado, o ACL da Índia com o bloco EFTA de países não pertencentes à UE, que inclui Noruega, Islândia, Suíça e Liechtenstein, também entrou em vigor. Isto inclui um compromisso de mobilizar 100 mil milhões de dólares em IDE (investimento estrangeiro direto) na Índia ao longo de um período de 15 anos e potencialmente criar um milhão de empregos, contribuindo para os fluxos de investimento Make in India”, observou ela.
Garima Mohan, membro sénior do programa Indo-Pacífico do German Marshall Fund, baseado em Bruxelas, onde também lidera a iniciativa do grupo na Índia, disse à Al Jazeera que o foco desta cimeira também será nas tecnologias verdes e na inovação, especialmente dada a crise no Estreito de Ormuz. Estas são áreas de força para as nações nórdicas.
“A guerra contra o Irão criou uma grande crise energética e de segurança económica que afecta tanto a Europa como a Índia, e a gestão dos seus impactos será certamente uma grande parte das discussões durante a viagem do Primeiro-Ministro Modi”, disse ela.
A Índia não partilha fronteira terrestre ou marítima com nenhuma nação do Árctico. No entanto, está envolvido na região desde Fevereiro de 1920, quando assinou o Tratado de Svalbard. Ao abrigo deste tratado, a Noruega tem soberania total sobre Svalbard e pode conceder aos sinais do tratado acesso à pesca, caça, mineração industrial, operações comerciais e propriedade, incluindo direitos minerais em Svalbard.
A Índia beneficiou do tratado, que lhe dá acesso para realizar investigação científica na região. Em 2007, a Índia enviou uma expedição científica para estudar a região do Ártico e, em 2008, criou uma estação de pesquisa chamada Himadri. Em 2014, o subcontinente também implantou o IndARC, o primeiro observatório subaquático ancorado do país. Está ancorado no fiorde Kongsfjorden em Svalbard, Noruega, a uma profundidade de cerca de 180-192 metros (590-630 pés) e estuda o clima da região do Ártico e como o derretimento do gelo na região afeta as monções da Índia.
Além de realizar esforços científicos na região, nos últimos anos, a Índia tem estado ansiosa por expandir a sua presença estratégica e económica no Árctico, que é rico em gás natural, hidrocarbonetos e minerais.
De acordo com relatos da mídia local, na cimeira de terça-feira, Nova Deli espera estabelecer um mecanismo Índia-Ártico Nórdico, uma vez que todas as nações nórdicas são membros do Conselho do Ártico. O Conselho do Ártico é um fórum intergovernamental criado em 1996 para promover a cooperação, coordenação e interação entre os estados do Ártico e proteger as comunidades e habitantes indígenas.
Em 2013, foi concedido à Índia o estatuto de observador no Conselho do Ártico, o que permitiu ao país participar nas discussões políticas do Ártico. Em Março de 2022, o subcontinente também lançou a sua própria política para o Árctico que, de acordo com uma declaração do Ministério das Ciências da Terra, procura fortalecer “a investigação científica e a cooperação da Índia, a protecção climática e ambiental, o desenvolvimento económico e humano, os transportes e a conectividade, a governação e a cooperação internacional, e a capacitação nacional na região do Árctico”.
A política também descreveu o Árctico como uma “arena de poder e competição” e destacou que o estatuto de observador da Índia no Conselho do Árctico ajudaria Nova Deli a melhorar a sua compreensão das complexas estruturas de governação, das leis internacionais relevantes e da geopolítica no Árctico.
Desde 2022, o Conselho do Árctico tem enfrentado desafios de segurança devido à guerra da Rússia na Ucrânia, com Moscovo a reforçar as suas capacidades militares e a sua pegada económica perto da sua fronteira com países nórdicos como a Noruega e a Finlândia. A China também tem tentado aumentar a sua presença na região através da sua iniciativa “Rota da Seda Polar”, que visa desenvolver novas rotas marítimas e ajudar Pequim a garantir o controlo dos recursos naturais no Árctico.
Para contrariar a influência da China na região do Árctico, a Índia também se tem concentrado no seu Corredor Marítimo Oriental, que integraria as rotas marítimas do Árctico. A rota visa ligar os portos de Chennai, Visakhapatnam e Calcutá, na Índia, com Vladivostok, Olga e Vostochny, na Rússia.
Mohan disse que o Ártico fará parte das discussões na Cúpula Índia-Nórdica, especialmente porque a região é de interesse para Nova Delhi.
“Mas não vejo quaisquer resultados vinculativos desta cimeira, uma vez que os países nórdicos estão interessados em manter estas conversações como parte de formatos ‘oficiais’ como o Conselho do Árctico”, acrescentou.
As relações da Índia com a Rússia serão discutidas?
Embora se espere que a guerra da Rússia contra a Ucrânia seja discutida na cimeira, tendo as nações nórdicas condenado veementemente as acções de Moscovo, não está claro se as nações nórdicas irão abordar especificamente as actuais relações da Índia com a Rússia.
“Há sempre algumas diferenças em torno da relação da Índia com a Rússia e os países nórdicos, para os quais a Rússia é a principal ameaça. Mas estas diferenças estão a ser geridas ativamente por ambos os lados, uma vez que as áreas de convergência entre a Europa e a Índia são maiores e superam estas diferenças”, disse Mohan.
A Índia tem há muito tempo fortes laços estratégicos com a Rússia, que foi o fornecedor predominante do seu equipamento militar durante a Guerra Fria. Ao longo dos últimos 35 anos, reforçou dramaticamente os laços com os EUA e outras nações ocidentais sem desistir das relações com a Rússia.
Sobre as ações da Rússia na Ucrânia, a Índia apelou ao fim da guerra, mas absteve-se de condenar firmemente a Rússia. Também aumentou significativamente as suas compras de petróleo russo durante a guerra, uma vez que este era oferecido por Moscovo a preços promocionais.
Mas depois de o presidente dos EUA, Donald Trump, ter imposto uma tarifa comercial adicional de 25 por cento à Índia pela compra de petróleo russo no ano passado, a Índia procurou diversificar o seu fornecimento de energia, aumentando as compras de outras regiões.
Onde mais Modi esteve na Europa?
Antes da Cimeira Nórdica, o Primeiro-Ministro Modi realizou uma reunião bilateral com o Primeiro-Ministro norueguês Store em 18 de maio, onde os dois líderes discutiram a melhoria dos laços económicos e comerciais e também atualizaram as relações para uma “Parceria Estratégica Verde”.
Após as conversações, numa publicação no X, Modi disse que o comércio era fundamental para a Índia e a Noruega e acrescentou que tinha convidado a Noruega “a investir nas iniciativas de energia limpa da Índia”. Store disse aos jornalistas que a Índia e a Noruega tinham diferenças, mas deveriam unir-se contra países que “armam” a diplomacia, o comércio e a tecnologia.
Antes da Noruega, Modi visitou Gotemburgo, na Suécia, de 17 a 18 de maio. Discursando numa mesa redonda de CEOs europeus, o primeiro-ministro sueco Ulf Kristersson disse aos jornalistas que a visita do primeiro-ministro Narendra Modi à Suécia marcou um marco nas relações Índia-Suécia e disse que ambos os países partilhavam a ambição de duplicar o comércio bilateral e o investimento dentro de cinco anos.
Entre 15 e 17 de maio, Modi visitou a Holanda para reforçar os laços comerciais e também expandir a cooperação em defesa e segurança. Durante sua visita, a Tata Electronics da Índia assinou um acordo com a gigante holandesa de tecnologia ASML para construir uma grande fábrica de semicondutores no oeste da Índia.
“Minhas conversas com o primeiro-ministro (holandês) Rob Jetten foram extensas e cobriram uma ampla gama de tópicos”, escreveu Modi no X. “Um deles foi defesa e segurança. Falei sobre a possibilidade de elaborar um plano de ação para a indústria de defesa o mais rápido possível. Também podemos colaborar em setores como viagens espaciais, sistemas marítimos e segurança marítima.”
Antes da sua reunião com o primeiro-ministro Modi, no entanto, o primeiro-ministro holandês Jetten disse à imprensa local que os Países Baixos estão preocupados com certos desenvolvimentos na Índia.
“Não se trata apenas de liberdade de imprensa, mas também dos direitos das minorias, que estão sob forte pressão. Isto aplica-se, em primeiro lugar, à comunidade muçulmana, mas também a muitas outras comunidades mais pequenas”, disse Jetten, segundo a publicação holandesa de Volkskrant. “A preocupação é até que ponto a Índia continua a ser uma sociedade inclusiva, onde os mesmos direitos se aplicam a todos.” Ele também disse que essas preocupações eram “levantadas regularmente” ao governo indiano.
Questionada por jornalistas em Haia sobre as preocupações de Jetten, a secretária dos Negócios Estrangeiros da Índia, Sibi George, disse: “Enfrentamos este tipo de questões basicamente devido à falta de compreensão da pessoa que as faz”.
Após a Cimeira Nórdica, Modi irá para Itália, onde se encontrará com a primeira-ministra Giorgia Meloni em Roma.
