O presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, rejeitou a resposta do Irão à sua mais recente proposta de paz para acabar com a guerra, que abalou a economia global.
Respondendo à contraproposta que o Irão enviou aos EUA através do mediador Paquistão, Trump acusou o Irão de “fazer jogos” numa publicação na sua plataforma Truth Social no domingo à noite.
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O Irão “tem jogado com os Estados Unidos e com o resto do mundo há 47 anos”, escreveu ele. “Eles não vão mais rir!”
Duas horas depois, Trump disse na plataforma: “Acabei de ler a resposta dos chamados ‘representantes’ do Irão. Não gosto disso – TOTALMENTE INACEITÁVEL!”
Mas mais de um mês desde o início do cessar-fogo temporário, em 8 de Abril, as conversações entre os EUA e o Irão vacilaram. Teerão quer o fim permanente da guerra, enquanto Trump insiste que o Irão deve primeiro reabrir o Estreito de Ormuz, através do qual um quinto das exportações globais de petróleo e gás natural são transportados em tempos de paz. Trump também fez da questão da capacidade nuclear do Irão uma “linha vermelha”.
O bloqueio de facto do estreito pelo Irão ocorreu em resposta ao lançamento de ataques dos EUA e de Israel ao país em 28 de fevereiro. Um bloqueio naval dos portos iranianos pela administração Trump, apesar do acordo de cessar-fogo, aumentou as tensões.
Os EUA e o Irão também continuaram a atacar, capturar e interceptar navios, enquanto países da região do Golfo também voltaram a ser atacados.
Então, qual é a nova proposta de paz do Irão e porque é que Trump a considera “inaceitável”?
Aqui está o que sabemos:
Como respondeu o Irão à mais recente proposta de paz dos EUA?
De acordo com relatos da mídia iraniana, Teerã rebateu a proposta dos EUA com uma de sua autoria, incluindo uma exigência do fim da guerra em todas as frentes, inclusive no Líbano, onde Israel realizou ataques pesados e uma invasão terrestre.
O Irão quer que a primeira fase das negociações se concentre no fim das hostilidades, bem como na garantia da “segurança marítima” no Golfo e no Estreito de Ormuz, antes de passar para negociações secundárias sobre questões mais amplas, incluindo o seu programa nuclear e o apoio a grupos proxy no Médio Oriente.
“A nossa resposta centra-se em acabar com a guerra em toda a região, especialmente no Líbano, e em resolver as diferenças com Washington”, disse uma fonte oficial iraniana à Al Jazeera.
A fonte acrescentou que a resposta de Teerão foi “realista e positiva”, acrescentando: “A resposta positiva de Washington à nossa resposta fará avançar rapidamente as negociações. A escolha agora cabe a Washington.”
No entanto, os relatos dos detalhes mais sutis da resposta do Irão têm variado.
Sobre o assunto dos estimados 440 kg (970 lb) de urânio altamente enriquecido no Irão, que os EUA exigem que lhe sejam entregues, pessoas familiarizadas com a proposta disseram ao The Wall Street Journal que Teerão “propõe que parte do seu urânio altamente enriquecido seja diluído e o restante transferido para um terceiro país”.
“O Irão também disse que estava disposto a suspender o enriquecimento de urânio, mas por um período mais curto do que a moratória de 20 anos proposta pelos EUA, disseram. O Irão rejeitou o desmantelamento das suas instalações nucleares”, acrescentaram.
Ao abrigo do Plano de Acção Conjunto Abrangente (JCPOA) da era Obama, assinado com vários outros estados em 2015, o Irão foi autorizado a enriquecer urânio até 3,67 por cento – o suficiente para desenvolver um programa de energia nuclear – mas muito aquém de 90 por cento de material adequado para armas. No entanto, Trump retirou os EUA desse acordo em 2018, apesar de inspeções regulares terem concluído que o Irão tinha cumprido a sua parte no acordo.
Agora, os EUA exigem que o enriquecimento por parte do Irão seja reduzido para 0%.
A agência de notícias semi-oficial iraniana Tasnim, no entanto, disse que as propostas iranianas estavam mais focadas na sua exigência de que os EUA ponham fim às sanções ao petróleo iraniano e libertem os seus activos ultramarinos congelados. O Irão também teria exigido que os EUA levantassem o bloqueio naval em curso aos portos iranianos.
Depois de Trump ter rejeitado a proposta do Irão na noite de domingo, o porta-voz do Ministério dos Negócios Estrangeiros do país, Esmaeil Baghaei, disse aos meios de comunicação iranianos que os EUA continuam a ter “exigências irracionais”, acrescentando que a resposta do Irão à última proposta dos EUA, que Teerão enviou ao Paquistão no domingo, “não foi excessiva”.
Ele disse que a proposta do Irão de acabar com a guerra com os EUA e levantar o seu bloqueio naval no Estreito de Ormuz e em torno dele era uma exigência “legítima”.
“Exigir o fim da guerra, o levantamento do bloqueio e da pirataria e a libertação de activos iranianos que foram injustamente congelados nos bancos devido à pressão dos EUA”, disse Baghaei.
“A passagem segura pelo Estreito de Ormuz e o estabelecimento de segurança na região e no Líbano foram outras exigências do Irão, que são consideradas uma oferta generosa e responsável para a segurança regional”, acrescentou.
Tasnim citou uma “fonte informada” dizendo que a resposta do Irão também “enfatiza os direitos fundamentais da nação iraniana”.
“Ninguém no Irão escreve um plano para agradar Trump. A equipa de negociação escreve apenas para os direitos da nação iraniana. Se Trump estiver insatisfeito com isso, isso é realmente melhor”, disse a fonte.
“Trump simplesmente não gosta da realidade; é por isso que continua a perder para o Irão.”
Existe algum caminho a seguir?
Segundo a proposta de paz de 14 pontos apresentada na semana passada pelos EUA, o Irão seria obrigado a concordar em não desenvolver uma arma nuclear e a suspender todo o enriquecimento de urânio durante pelo menos 12 anos. Seria também obrigado a entregar o seu stock estimado de 440 kg de urânio, que enriqueceu a 60 por cento.
Em troca, os EUA levantariam gradualmente as sanções e libertariam milhares de milhões de dólares em activos iranianos congelados e retirariam o seu bloqueio aos portos iranianos.
Ambos os lados, atualmente envolvidos num impasse naval no Estreito de Ormuz, reabririam a importante via navegável no prazo de 30 dias após a assinatura.
Trump não deu razões específicas para a sua rejeição total da mais recente proposta de paz do Irão. Reportando a partir de Washington, DC, Rosiland Jordan, da Al Jazeera, disse que parece que cada questão que os iranianos levantaram toca num ponto que os EUA não querem ceder.
“Notavelmente, o facto de o Irão ter ambições de se tornar a 12ª ou 13ª potência nuclear do mundo, bem como ter a capacidade de realizar operações ofensivas contra os seus vizinhos, especialmente Israel, que os EUA disseram que não irão tolerar”, disse ela.
A Jordânia observou que os EUA também querem acabar com o apoio do Irão a grupos como o Hamas e o Hezbollah e reduzir significativamente a sua influência regional.
“Se a rejeição de Trump conseguirá isso ou não, ou talvez lançará uma direção diferente nas negociações para acabar com a guerra, resta saber”, acrescentou ela.
Na segunda-feira, Baghaei alertou que a estabilidade e a segurança na região foram “minadas” após a rejeição de Trump à contraproposta do Irão para acabar com a guerra.
“Sempre que formos forçados a lutar, lutaremos e sempre que houver espaço para a diplomacia, aproveitaremos essa oportunidade”, disse ele.
“No entanto, a diplomacia tem as suas próprias regras”, acrescentou Baghaei. “A decisão será baseada nos nossos interesses nacionais e o Irão provou que estamos empenhados em salvaguardar os interesses do nosso povo.”
Houve propostas e contrapropostas dos EUA e do Irão também anteriormente.
Na maioria das propostas, os EUA insistiram em resolver as diferenças sobre o programa nuclear do Irão antes de terminar a guerra. O Irão, por outro lado, exigiu o fim dos combates no Estreito de Ormuz antes de negociar o seu programa nuclear.
Chris Featherstone, cientista político da Universidade de York, no Reino Unido, salientou que, até agora, o Irão não cedeu às exigências dos EUA, e isto parece ter confundido Trump.
“Os iranianos mantêm as suas condições para um acordo de paz a longo prazo, e muitas destas condições relatadas parecem ser as mesmas que estabeleceram antes da campanha dos EUA”, disse ele à Al Jazeera.
“Para Trump, ele parece ter-se encurralado nestas negociações. Ele não está disposto a ceder ainda mais ao regime iraniano, pois isso não se enquadraria na narrativa da força e domínio dos EUA que ele está a tentar retratar na sua guerra com o Irão. No entanto, ele também é incapaz de pressionar os iranianos a fazerem concessões”, disse ele.
“Sem movimento de qualquer um dos lados, estas negociações não parecem ter um caminho claro para nenhum dos lados”, acrescentou.
O que Trump fará a seguir?
Sem que nenhum dos lados concordasse com um acordo de paz, Ali Vaez, director do Projecto Irão no Grupo Internacional de Crise, disse à Al Jazeera que “nenhuma quantidade de coerção económica ou força militar obrigará o Irão a capitular às exigências maximalistas dos EUA”.
“Trump fica, portanto, com duas más opções: intensificar uma guerra que não pode vencer ou aceitar um compromisso que não pode vender”, disse ele.
Mark Pfeifle, antigo conselheiro de segurança nacional dos EUA, salientou que Teerão e Washington continuam na mesma posição em que se encontravam antes mesmo do início das negociações.
No entanto, ele acredita que é improvável que Trump retome a guerra.
“Uma das coisas que o senhor Trump e o seu secretário de Estado fizeram recentemente foi dizer que a Operação Epic Fury acabou, o que retira da mesa, pelo menos, do ponto de vista retórico, a possibilidade de voltar a envolver-se em alguma operação militar pesada”, disse Pfeifle à Al Jazeera.
“É provável que Trump aumente agora a pressão económica sobre o Irão através do bloqueio dos EUA e ‘realize uma acção militar, talvez em torno da costa do Estreito de Ormuz’, visando as lanchas rápidas, plataformas de lançamento de drones e locais de mísseis do Irão que ameaçam os navios no bloqueio”, disse ele.
Ele acrescentou que Trump também poderia reforçar as sanções ou continuar pressionando as forças navais europeias e asiáticas para ajudar a escoltar navios através do Estreito de Ormuz.
Mas, além dessas opções, alertou Pfeifle, “não restam muitas ferramentas na caixa de ferramentas”.
