Há um ano, a Califórnia enfrentava uma crise existencial sobre o futuro de uma das suas indústrias mais definidoras, perdendo produções cinematográficas a torto e a direito para outros estados e, mais ainda, para outros países.
Em resposta, os legisladores estaduais aprovaram uma expansão dramática do programa de incentivos fiscais à produção da Califórnia, que tem sido uma das maiores mudanças na corrida global pelas filmagens nos últimos 12 meses e permitiu que o quintal de Hollywood contivesse a maré. Como resultado dessa e de outras atualizações nos principais centros de produção americanos, os dados do primeiro trimestre de 2026 mostram sinais de que os Estados Unidos estão a travar o êxodo de produções cinematográficas e televisivas para outros países.
Mas está a fazê-lo à medida que os sinais verdes para produções de elevado orçamento continuam a diminuir em todo o mundo, deixando dezenas de grandes centros de produção a lutar por fatias de um bolo mais pequeno.
Primeiro, as boas notícias. Em julho de 2025, o limite de crédito fiscal da Califórnia mais que dobrou, de US$ 330 milhões para US$ 750 milhões, com a lista de produções que podem se qualificar dramaticamente ampliada. Desde então, 147 produções cinematográficas e televisivas foram aprovadas para incentivos fiscais no Golden State, um aumento de 53% ano a ano em relação ao mesmo período de 10 meses do ano anterior.
Entre os filmes aprovados para o incentivo estão “Behemoth!”, da Searchlight. do criador de “Andor”, Tony Gilroy, o remake da Netflix da comédia dos anos 2000 “13 Going on 30”, o filme independente “Black Is Blue”, estrelado por Laverne Cox, e a continuação de Daniel Kwan e Daniel Scheinert de seu filme de ficção científica vencedor do Oscar de 2022, “Everything Everywhere All at Once”.
Pela primeira vez, as produções de animação também são elegíveis para créditos fiscais da Califórnia, e projetos como a sequência teatral de “O Filme dos Simpsons” da Disney/20th Century e um projeto original secreto da DreamWorks Animation já foram aprovados e serão produzidos inteiramente na Califórnia. É uma grande mudança em relação à tendência de mais de uma década de terceirizar uma parte significativa da produção de filmes de animação de Hollywood para fora do país.
Por exemplo, “Zootopia 2”, da Walt Disney Animation, hoje o filme de animação de maior bilheteria de Hollywood de todos os tempos, foi parcialmente animado em um estúdio satélite recentemente inaugurado em Vancouver.
E embora o impacto total do programa só seja conhecido pelo menos dentro de um ano, há alguns sinais iniciais de que está a ajudar a indústria cinematográfica local de Los Angeles a conter a maré. Os dias de filmagem no primeiro trimestre do ano em Los Angeles atingiram 5.121, um aumento de 10,7% em relação ao último trimestre de 2025. Ainda assim, esse total caiu 3,3% ano a ano devido às quedas contínuas nas filmagens para reality shows, que caíram 33% nos Estados Unidos em comparação com 2022, de acordo com análises de entretenimento da Luminate.
“Estamos lentamente começando a ver os efeitos do programa expandido entrarem em vigor”, disse Philip Sokoloski, vice-presidente de comunicações da organização de licenciamento FilmLA. “Temos 52 longas-metragens chegando, e muitos deles serão independentes. Acho que nos próximos meses você não apenas verá mais projetos incentivados online, mas também verá mais produtores considerando filmar em Los Angeles, enquanto a cidade e o condado trabalham conosco para eliminar obstáculos em torno das filmagens.”
Além da Califórnia, outras grandes mudanças no cenário de incentivos fiscais incluem o aumento do limite do programa em Nova York para US$ 800 milhões, com US$ 100 milhões desse total alocados para produções independentes com um crédito base de 30% sobre gastos elegíveis mais até 20% adicionais para produções que fazem trilhas sonoras de filmes no estado e/ou realizam filmagens em condados do interior do estado.
“A Quiet Place Part III”, de John Krasinski, é uma das principais produções de Hollywood filmadas este ano que ainda não saiu dos EUA (Bauer-Griffin/GC Images via Getty Images)
O resultado dessas mudanças? Em sua pesquisa anual com executivos de estúdio, a empresa de consultoria de produção ProdPro descobriu que nenhum estado dos EUA estava listado entre os cinco principais centros de produção preferidos em 2025. Em 2026, Nova York, onde “A Quiet Place Part III” de John Krasinski está entre as produções agora sendo filmadas, foi o centro preferido entre os executivos pesquisados, com a Califórnia em terceiro e a Geórgia em quarto.
Em segundo lugar na pesquisa está o principal centro de produção internacional, o Reino Unido, que segundo a ProdPro registou um aumento de 15% nas despesas de produção para projectos de alto orçamento, para 6,97 mil milhões de dólares em 2025, mas viu uma diminuição de 22% em relação ao ano anterior nas despesas de produção do primeiro trimestre, para 1,6 mil milhões de dólares nos primeiros três meses de 2026.
Embora a mão-de-obra britânica esteja a lutar para encontrar emprego à medida que o sinal verde da televisão nacional abrandou, a oferta de um crédito fiscal de 40% e uma vasta capacidade de estúdio mantiveram o país como o local favorito de Hollywood para filmar os seus maiores êxitos de bilheteira. Mais notavelmente, a Marvel Studios transferiu o próximo “Avengers: Doomsday” para o Pinewood Studios de Londres depois de filmar os filmes anteriores de “Avengers” principalmente na Geórgia.
Na Europa continental, países como a Alemanha, a República Checa e a Hungria também registaram aumentos significativos, com o ProdPro a reportar um aumento de 78%, ano após ano, nas despesas de produção, para 1,53 mil milhões de dólares. O vice-presidente sênior da Entertainment Partners, Joseph Chianese, diz que a Hungria, em particular, oferece flexibilidade quando se trata de quanto trabalho de produção é feito fora de seus limites, dada sua capacidade relativamente menor de palco sonoro.
“Juntamente com uma taxa generosa de 30%, algo que a Hungria faz e que é bastante único é que 25% dos gastos elegíveis podem ser feitos fora da Hungria, o que permite aos produtores basicamente duplicar”, disse ele. “Isto tem sido muito atrativo para os produtores que querem fazer as suas filmagens na Hungria e depois fazer o seu trabalho noutro local, talvez noutros centros de produção que oferecem um crédito fiscal para pós-trabalho.”
Para além desses grandes centros, Chianese também aponta para novos mercados que estão a entrar na corrida global, nomeadamente o México. Em fevereiro passado, a presidente mexicana Claudia Sheinbaum anunciou o primeiro incentivo fiscal nacional do país, fixado em 30% dos gastos elegíveis, com um limite máximo de 40 milhões de pesos, ou 2,3 milhões de dólares.
“O México já tem sido atraente, especialmente para a televisão, devido aos seus baixos custos de mão-de-obra e aos baixos custos de produção em geral. Portanto, se acrescentarmos um incentivo de 30% a isso, veremos até que ponto a mudança na produção irá nessa direção”, disse Chianese.
Então, como está acontecendo com as filmagens até agora neste ano? Dados do primeiro trimestre de 2026 fornecidos pela ProdPro revelaram que os gastos com a produção nos EUA se mantiveram relativamente uniformes ano após ano, em 3,8 mil milhões de dólares. A participação americana na produção global também se manteve em 38%, embora ainda esteja bem abaixo da participação de 52% registrada em 2022.
E em 2027, pode haver mais por vir. Um executivo de estúdio que pediu para permanecer anónimo expressou optimismo de que o próximo Congresso, que deverá ver os Democratas assumirem o controlo da Câmara e possivelmente do Senado, poderá ver alguma tracção no primeiro crédito fiscal federal do país, o que daria aos centros de produção em todos os EUA uma camada adicional de incentivos fiscais que o Reino Unido e o Canadá têm desfrutado durante anos e ajudaram a transformar esses países em centros de produção de grande sucesso. O republicano Steve Hilton, candidato às eleições para governador da Califórnia, prometeu trabalhar com a administração Trump na aprovação de um crédito fiscal federal.
Embora o Presidente Trump tenha sido pressionado por apoiantes de Hollywood, como o vencedor do Óscar Jon Voight, a ajudar a produção americana, a sua administração ainda não apresentou uma proposta política.
Mas mesmo que isso aconteça, será necessário que haja uma inversão no declínio dos sinais verdes globais para que os trabalhadores da produção possam realmente colher os benefícios. A ProdPro descobriu que a única reversão até agora ocorreu no espaço independente, à medida que os gastos com produção de filmes com orçamentos inferiores a 5 milhões de dólares cresceram de 880 milhões de dólares em todo o mundo para 1,22 mil milhões de dólares.
Mas isso é compensado pelos gastos com produção com orçamentos de US$ 40 milhões ou mais, que diminuíram no ano passado na América do Norte. Em 2025, os elevados gastos orçamentais nos EUA diminuíram 20%, para 12,1 mil milhões de dólares, enquanto o Canadá, que tem registado aumentos constantes ao longo da última década, caiu 13%, para 4,6 mil milhões de dólares.
O declínio geral continuou no primeiro trimestre de 2026, à medida que os gastos com produção global diminuíram 6% em relação ao ano anterior, para 8,7 mil milhões de dólares, enquanto o número total de produções cinematográficas e televisivas que começaram a ser filmadas diminuiu 7%, para 332.
Com os custos de produção ainda a aumentar e Hollywood a enfrentar uma consolidação contínua, é incerto se esta redução global nas grandes produções irá continuar. Mas o que parece certo é que a corrida aos incentivos fiscais aos armamentos não irá desaparecer tão cedo.
