O senador Bernie Moreno, um republicano de Ohio, apresentou um projeto de lei que proibiria os senadores em exercício de participarem de mercados de previsão.
Os mercados de previsão são plataformas que permitem aos utilizadores apostar nos resultados de eventos do mundo real, incluindo eleições, divulgação de dados económicos e desenvolvimentos geopolíticos.
A proposta, apresentada na sexta-feira, alteraria as regras do Senado para impedir os membros de celebrar qualquer acordo financeiro em que o pagamento dependa da ocorrência de um evento futuro específico.
“Qualquer senador que venha a Washington, DC para lucrar, jogar nos mercados ou tratar cargos públicos como uma atividade secundária é uma traição às pessoas a quem jurou servir”, disse Moreno em comunicado.
Por que é importante
Os legisladores de ambos os partidos procuraram reforçar a supervisão dos mercados de previsão, incluindo se os comerciantes podem lucrar com o conhecimento prévio de eventos militares ou políticos. Os receios levaram à apresentação de vários projetos de lei no Congresso para esclarecer como os mercados são regulados.
Moreno disse que seu projeto de lei visa prevenir conflitos de interesse e reforçar os padrões éticos para os legisladores.
Os mercados de previsão têm crescido rapidamente nos últimos anos, com contratos vinculados a eleições, indicadores económicos e eventos geopolíticos. Muitos desses eventos são diretamente influenciados pelo Congresso. Como resultado, a participação dos legisladores nesses mercados levantou questões sobre se os funcionários eleitos poderiam lucrar com as informações obtidas através das suas funções oficiais.
O que saber
Pela proposta, os senadores seriam explicitamente proibidos de celebrar “qualquer acordo, contrato ou transação” que proporcione um benefício financeiro com base no resultado de um evento, segundo o texto da resolução.
Essa linguagem foi concebida para abranger mercados de previsão, que permitem aos utilizadores comprar e vender contratos vinculados à ocorrência ou não de um determinado evento, incluindo resultados políticos e económicos.
“Se você está aqui para enriquecer em vez de lutar pelo povo americano, isso é um claro abuso de poder e você não tem por que ocupar cargos públicos”, disse Moreno em comunicado.
A medida modificaria as regras permanentes do Senado, em vez de criar um novo estatuto criminal federal, o que significa que a aplicação cairia sob a estrutura de ética interna do Senado, e não no Departamento de Justiça (DOJ).
“Moreno tem como alvo os mercados de previsão porque, em sua essência, eles funcionam como mercados de apostas operando em uma área cinzenta”, disse Kevin Thompson, CEO do 9i Capital Group e apresentador do podcast 9innings, à Newsweek. “Eles são levemente regulamentados, suscetíveis a informações privilegiadas e mostram cada vez mais sinais de estarem sendo manipulados. Embora a Commodity Futures Trading Commission os classifique como derivativos, a atividade no mundo real sugere algo muito menos controlado.”
Alex Beene, instrutor de alfabetização financeira da Universidade do Tennessee em Martin, classificou o projeto de lei como uma “tentativa de liderar pelo exemplo”.
“Ao longo do último ano, as aplicações e plataformas que monetizam as apostas preditivas estão a ganhar mais escrutínio. Embora muitos destes mercados sejam tecnicamente proibidos nos Estados Unidos, isso não impediu alguns de ainda encontrarem formas de fazer apostas arriscadas nestas plataformas, muitas vezes em ocorrências globais”, disse Beene à Newsweek. “O medo seria obviamente que aqueles que estão no poder utilizem informações privilegiadas para apostar ou encorajar apostas em decisões de alto nível.”
Se a lei for aprovada, poderá sinalizar mais legislação nos níveis federal e estadual nas mesmas plataformas de mercado de previsão, disse Beene.
“O incrível risco envolvido, combinado com o tipo de situações em que ele provavelmente continuará a gerar críticas”, acrescentou.
O que acontece a seguir
Como a proposta é uma resolução para alterar as regras do Senado, sua adoção exigiria uma ação do plenário do Senado. Moreno disse que pretende pedir a aprovação da medida por unanimidade.
A resolução se aplica apenas a senadores e não se estende a membros da Câmara ou outras autoridades.
“Se isso ganhar força, poderá significar mais escrutínio tanto dos mercados quanto dos próprios legisladores, potencialmente forçando uma revisão da Lei STOCK com uma aplicação mais forte”, disse Thompson. “Mas, realisticamente, se for aprovado, será diluído… A regulamentação do Congresso nunca foi exatamente o seu ponto forte.”
