Donald Trump e o presidente do Irão assinaram um acordo de paz com o objetivo de acabar com a guerra e reabrir o Estreito de Ormuz.
O acordo terá “efeito imediato” e inclui também um plano para a “reconstrução” do Irão e o fim de “todos os tipos de sanções” pelos EUA contra Teerão.
No entanto, a questão do programa nuclear do Irão – a principal razão pela qual Trump iniciou a sua campanha militar em Fevereiro – permanece em negociação por um período adicional de 60 dias.
Trump disse que o acordo de paz evitará uma “catástrofe económica”, mas ameaçou “bombardear” o Irão se não surgisse um acordo final.
Parte do acordo envolve que o Irão tome medidas para garantir que o tráfego comece a fluir através do Estreito de Ormuz “imediatamente”.
As negociações estiveram envoltas em segredo e confusão durante dias. As autoridades norte-americanas recusaram-se a divulgar os termos, mesmo depois de dizerem que Trump e o vice-presidente JD Vance os assinaram digitalmente no fim de semana.
Trump assinou uma cópia física na quarta-feira, enquanto jantava com o presidente francês, Emmanuel Macron, em Versalhes, o palácio onde muitos acordos históricos foram assinados ao longo dos séculos, encerrando guerras ou disputas territoriais.
A Casa Branca planeou uma cerimónia de assinatura na sexta-feira na Suíça, mas o seu destino é agora incerto, com informações contraditórias provenientes dos EUA, do Irão e do Paquistão.
“Está assinado”, disse Trump ao sair do jantar em Versalhes, que se seguiu à sua viagem à cimeira do Grupo dos Sete, em França.
Trump assinou uma cópia física na quarta-feira enquanto jantava com o presidente francês Emmanuel Macron em Versalhes
O presidente do Irã, Masoud Pezeshkian, segura um documento que mostra um memorando de entendimento que assinou para acabar com a guerra no Oriente Médio
‘Os 14 pontos que formam o memorando de entendimento EUA-Irã’
1. Fim imediato e permanente da guerra em todas as frentes, incluindo o Líbano
2. O Irão e os EUA respeitam a soberania e a integridade territorial um do outro e abstêm-se de interferir nos assuntos internos
3. O Irão e os EUA negociarão e chegarão a um acordo final num prazo máximo de 60 dias, prorrogável por consentimento mútuo
4. Os EUA levantarão o bloqueio naval e evitarão qualquer interferência ou obstrução contra o Irão e restaurarão o tráfego à sua capacidade total no prazo de 30 dias.
5. O Irã garantirá o movimento de navios mercantes do Golfo Pérsico para o Mar de Omã e vice-versa dentro de 30 dias, em relação ao volume anterior à guerra
6. Criação de um plano para a reabilitação e desenvolvimento económico do Irão, assegurando ao mesmo tempo um financiamento de pelo menos 300 mil milhões de dólares
7. Os EUA comprometem-se a pôr fim a todos os tipos de sanções ao Irão
8. O Irão deve reiterar que nunca produzirá armas nucleares
9. O Irão manterá o status quo no seu programa nuclear e os EUA não imporão novas sanções ou reforçarão forças na região
10. O Tesouro dos EUA emitirá isenções para as exportações de petróleo bruto iraniano, produtos petroquímicos e todos os serviços relacionados
11. Os fundos e activos congelados ou restritos do Irão serão libertados e totalmente disponíveis
12. Mecanismo estabelecido para supervisionar a implementação bem-sucedida e o compromisso futuro com o acordo final
13. O Irão e os EUA entrarão em negociações para um acordo final
14. Acordo final aprovado através de uma resolução vinculativa do Conselho de Segurança da ONU
Num vídeo publicado online por um assessor da Casa Branca, Trump foi visto sentado numa mesa ao lado de Macron assinando uma cópia impressa do acordo.
Trump então entregou o documento e a caneta ao secretário de Estado, Marco Rubio, enquanto as pessoas presentes aplaudiam.
“Isso não foi fácil”, disse Trump pouco antes de assiná-lo, de acordo com um vídeo postado nas redes sociais por Macron.
Nos EUA, as principais figuras estavam divididas nas suas opiniões sobre o acordo.
O senador republicano Lindsay Graham, um dos principais aliados de Trump, suavizou a sua opinião sobre o memorando depois de uma conversa “muito longa e produtiva” com o enviado especial dos EUA, Steve Witkoff.
Graham escreveu nas redes sociais: “Depois desta discussão, é minha opinião que a assinatura do MOU será benéfica para os Estados Unidos, na medida em que o estreito de Ormuz começará a abrir e as hostilidades com o Irão cessarão”.
O senador Ted Cruz, no entanto, afirmou que Trump está recebendo “conselhos muito ruins” no que diz respeito ao acordo, enquanto o senador Bill Cassidy disse: “Reagan está rolando no túmulo.
Ele acrescentou: As ambições nucleares do Irão não foram refreadas, e eles aprenderam que ameaçar o estreito de Ormuz funciona e sem dúvida irá alavancá-lo no futuro.’
E Susan Rice, uma antiga funcionária das administrações Obama e Biden, chamou-lhe “o maior erro de segurança nacional em décadas”.
Em Israel, a reacção a um acordo tem sido largamente negativa, com altos responsáveis a questionarem até que ponto o Irão abordaria seriamente as negociações sobre o seu programa nuclear, agora que os EUA eliminaram a pressão económica e militar.
Além disso, o governo de Netanyahu não viu o memorando de entendimento elaborado para acabar com a guerra, disse um funcionário do governo israelense à NBC News.
Yair Lapid, o líder da oposição de Israel, disse: ‘Netanyahu prometeu-nos uma vitória histórica – e tivemos uma crise com os americanos, Ormuz aberto aos iranianos, dinheiro para os Guardas Revolucionários, mísseis balísticos apontados a Israel e Israel à espera no corredor como uma criança repreendida.’
No entanto, alguns em Israel tinham uma perspectiva mais positiva, com Danny Citrinowicz, antigo chefe do ramo iraniano da inteligência militar israelita, a dizer que o acordo mostrava que a realidade tinha “finalmente regressado à política dos EUA em relação ao Irão”.
“Antes dos acontecimentos ficarem completamente fora de controlo, a administração dos EUA recuou dos objectivos maximalistas e regressou a uma abordagem mais comedida e realista”, disse Citrinowicz na quarta-feira.
Em Teerã, o presidente Masoud Pezeshkian, com cara de pedra, assinou o acordo em nome do Irã, de acordo com a agência de notícias estatal IRNA, que publicou imagens dele segurando o acordo com sua assinatura e a de Trump.
Ontem à noite, o presidente do parlamento iraniano e principal negociador, Mohammad Bagher Ghalibaf, alertou que o “dedo do seu país está no gatilho”.
“Se o inimigo não compreender a linguagem da lógica, entraremos novamente com a linguagem do poder”, disse ele à emissora estatal Fars.
O texto do acordo ainda não foi divulgado formalmente. Autoridades dos EUA ditaram o texto preliminar aos jornalistas após dias de sigilo, falando sob condição de anonimato. Posteriormente, a TV estatal iraniana divulgou um texto que acompanhava em grande parte o que os EUA divulgavam.
Grande parte do acordo restauraria o status quo antes da guerra, incluindo o fim das hostilidades, o reinício das conversações entre os EUA e o Irão sobre o programa nuclear de Teerão e a reabertura do Estreito de Ormuz, a passagem crucial para o petróleo e o gás natural do mundo, cujo encerramento criou uma crise energética histórica.
O acordo abre o estreito sem pedágios por dois meses, mas não exclui taxas no futuro, segundo as minutas dos dois países.
Em troca, os EUA agirão no sentido de renunciar, mas não eliminar, algumas sanções abrangentes contra o Irão.
O encerramento do estreito elevou os preços da energia em todo o mundo e tornou muitos produtos básicos, incluindo alimentos, mais caros.
O Irão deixou passar alguns navios que pagavam portagens, algo nunca feito antes no estreito, que há muito é considerado uma via navegável internacional.
Mais tarde, os EUA forneceram apoio militar para retirar outros petroleiros, mas o tráfego não estava nem perto dos níveis anteriores à guerra.
O acordo também diz que os EUA levantarão o bloqueio imposto aos portos iranianos e que o estreito retornará aos níveis de tráfego anteriores à guerra em 30 dias, ao mesmo tempo que reconhece que as minas iranianas poderão ter de ser destruídas.
O acordo também afirma um compromisso com a integridade territorial do Líbano face à invasão de Israel contra o grupo militante Hezbollah.
Esta é uma das partes mais delicadas do acordo porque Israel afirmou que continuará a defender-se e a ocupar vastas áreas do Líbano.
O Irão disse que Israel deve retirar-se ao abrigo do acordo, condição que Israel já foi rejeitada.
“Sem mim, não haveria Israel”, disse Trump na cimeira do G7 na terça-feira, chamando Netanyahu de “louco”, criticando abertamente os ataques israelitas ao Líbano.
Fumaça sobe após ataque aéreo israelense no sul do Líbano
O acordo abre o Estreito de Ormuz sem portagens durante dois meses, mas não exclui taxas no futuro
Trump com Macron no Chateau de Versailles antes de assinar o acordo
‘Muitas pessoas foram mortas’, disse Trump, ‘Você não precisa derrubar um prédio de apartamentos toda vez que procura alguém, porque há muitas pessoas nesses prédios de apartamentos, e nem todos são do Hezbollah.’
Os EUA e Israel entraram em guerra em 28 de Fevereiro, em parte para impedir que o Irão conseguisse obter uma arma nuclear.
Trump citou vários objectivos para a guerra, incluindo por vezes a promessa de que acabaria com os programas nuclear e de mísseis do Irão e o seu apoio ao Hezbollah e outros grupos proxy na região. Ele também sugeriu que isso poderia levar à derrubada do governo iraniano.
O acordo provisório fica aquém de todos esses objetivos, mas Trump saudou-o na quarta-feira como “muito forte”.
Ele também abriu a porta para o abandono: ‘É um memorando de entendimento, e se eu não gostar, voltaremos a atirar neles, a lançar bombas.’
O acordo dos EUA para permitir imediatamente ao Irão vender livremente o seu petróleo e a oferta de eventualmente levantar todas as sanções representam grandes concessões que vão além dos termos do acordo nuclear do Irão de 2015 com as potências mundiais.
Trump retirou a América do pacto da era Obama no seu primeiro mandato, declarando-o o “pior acordo de sempre”.
O Irão mantém o seu programa nuclear pacífico, embora seja o único país a enriquecer urânio com uma pureza de 60% sem um programa de armas, de acordo com a Agência Internacional de Energia Atómica.
O acordo provisório exige que a AIEA monitorize a “mistura descendente” desse urânio no Irão, sem dar mais detalhes.
O acordo provavelmente atrairá intensa oposição em Washington e parece ser um grande revés para o primeiro-ministro israelense, Benjamin Netanyahu, que tem sido criticado internamente pela mídia, por seus oponentes e até por alguns aliados, à medida que os detalhes emergem.
Ao abrigo do acordo nuclear da era Obama com o Irão, do qual Trump se retirou, o Irão também concordou com restrições ao seu programa nuclear e prometeu nunca construir uma arma atómica em troca do levantamento das sanções económicas.
Algumas concessões ao Irão – incluindo o levantamento total das sanções e a libertação de bens congelados – aconteceriam gradualmente e estariam ligadas ao progresso nas negociações nucleares, segundo autoridades paquistanesas.
Mas entretanto, os EUA emitirão isenções às sanções que permitem ao Irão vender petróleo livremente.
As receitas de exportação de petróleo da República Islâmica em 2024 foram superiores a 46 mil milhões de dólares. Acredita-se que o seu principal comprador de petróleo, a China, tenha comprado a preços abaixo do mercado devido à sua vontade de ignorar as sanções.
A concessão de isenções petrolíferas no início das negociações de 60 dias retira aos EUA um importante ponto de influência. Só na conclusão do acordo global em 2015 é que as sanções ao petróleo iraniano foram levantadas.
O acordo provisório também abre a porta ao fim de todas as sanções que o Irão enfrenta por parte dos EUA e da ONU – incluindo as relacionadas com os programas de armas de Teerão e as violações dos direitos humanos – embora diga que o calendário para isso será definido mais tarde.
Ainda assim, isso ultrapassa de longe o acordo de 2015, que apenas levantou algumas sanções em troca de o Irão reduzir drasticamente o seu enriquecimento e as suas reservas de urânio.
O acordo também proporcionaria ao Irão pelo menos 300 mil milhões de dólares para reconstruir – um valor extraordinário e outro grande benefício para o Irão. O dinheiro também parece depender do progresso de novas negociações.
Vance disse que as nações do Golfo Árabe investiriam essa quantia. Mas os países do Golfo provavelmente estariam relutantes em ajudar o Irão depois de os ataques iranianos na guerra terem destruído instalações petrolíferas e outros locais no seu território.
Trump reiterou na quarta-feira que os EUA não contribuiriam e disse que caberia a outros países se quisessem investir.