Por Patrícia Zengerle
WASHINGTON (Reuters) – O Senado dos Estados Unidos votou esmagadoramente nesta quarta-feira pela aprovação de um projeto de lei de 901 bilhões de dólares que estabelece políticas para o Pentágono, enviando a enorme peça legislativa à Casa Branca, que disse que o presidente Donald Trump a sancionará.
A Lei de Autorização de Defesa Nacional fiscal de 2026, ou NDAA, é um compromisso entre medidas separadas aprovadas no início deste ano na Câmara dos Representantes e no Senado. Autoriza um “recorde de 901 mil milhões de dólares em gastos militares anuais, com um aumento salarial de 4% para as tropas”. Também autoriza reformas no sistema de aquisição de equipamento militar e inclui esforços para aumentar a competitividade com os arquirrivais dos EUA, China e Rússia.
O Senado apoiou o projeto por 77 votos a 20, com forte apoio de ambos os partidos. Dois dos votos “não” vieram dos senadores republicanos Mike Lee e Rand Paul.
“Este será o 65º ano consecutivo, o 65º ano consecutivo, que o Congresso se reunirá em todos os lados e em duas câmaras para enviar ao presidente um projeto de lei destinado a sustentar e fortalecer a defesa nacional”, disse o senador Roger Wicker, do Mississippi, presidente do Comitê Republicano de Serviços Armados do Senado.
A Câmara aprovou o projeto na semana passada, por 312 a 112, também com amplo apoio bipartidário.
Numa ruptura com Trump, cujos colegas republicanos detêm maiorias tanto na Câmara como no Senado, a NDAA deste ano inclui várias disposições para aumentar a segurança na Europa, apesar do lançamento por Trump no início deste mês de uma Estratégia de Segurança Nacional considerada amigável para a Rússia e uma reavaliação da relação dos EUA com a Europa.
A NDAA fiscal de 2026 fornece 800 milhões de dólares para a Ucrânia – 400 milhões de dólares em cada um dos próximos dois anos – como parte da Iniciativa de Assistência à Segurança da Ucrânia, que paga empresas norte-americanas por armas para os militares ucranianos.
Também autoriza a Iniciativa de Segurança do Báltico e fornece 175 milhões de dólares para apoiar a defesa da Letónia, da Lituânia e da Estónia. E limita a capacidade do Departamento de Defesa de reduzir o número de forças dos EUA na Europa para menos de 76.000 e impede o Comandante Europeu dos EUA de renunciar ao título de Comandante Supremo da NATO.
VITÓRIAS PARA AMBAS AS PARTES
Os membros do Congresso têm muito orgulho de terem aprovado o NDAA todos os anos durante mais de seis décadas.
O preço recorde da medida é de 8 mil milhões de dólares a mais do que o solicitado por Trump.
Este mês, um punhado de republicanos e democratas pediram a adição de uma disposição para fortalecer as regras de segurança de helicópteros militares, após um acidente fatal entre um Black Hawk do Exército e um jato de passageiros da American Airlines que matou 67 pessoas.
A raiva em relação a essa questão não foi forte o suficiente para inviabilizar a NDAA. Os líderes do Senado prometeram abordar isso na próxima legislação.
A NDAA também revoga as duras sanções “César” impostas à Síria sob o seu antigo líder Bashar al-Assad. E tem a disposição de reter uma parte do orçamento de viagens do secretário de Defesa Pete Hegseth se ele não fornecer ao Congresso vídeos não editados de ataques militares em barcos no sul do Caribe e no leste do Pacífico. A administração Trump disse que os ataques são dirigidos aos traficantes de drogas venezuelanos.
A votação no Senado ocorreu um dia depois de Trump ter ordenado o bloqueio de todos os petroleiros sancionados que entram e saem da Venezuela, sua mais recente medida para aumentar a pressão sobre o governo do presidente venezuelano, Nicolás Maduro.
Revoga as Autorizações para o Uso da Força Militar (AUMFs) de 1991 e 2002 contra o Iraque, uma tentativa de reafirmar o papel do Congresso na decisão de enviar tropas para o combate.
Durante o seu primeiro mandato, Trump disse que a AUMF de 2002 forneceu autoridade legal para o assassinato no Iraque em 2020 do comandante militar iraniano Qassem Soleimani.
A NDAA não inclui financiamento para mudar o nome do Departamento de Defesa para Departamento de Guerra, uma ideia defendida por Trump, mas uma mudança que não pode ser formalizada sem a aprovação do Congresso.
No entanto, inclui alguns dos esforços de “guerra cultural” populares entre os políticos da direita dos EUA. Uma medida impede que mulheres transexuais participem de programas atléticos designados para mulheres nas academias militares dos EUA.
Também codifica em lei as ordens executivas de Trump que põem fim aos esforços de diversidade, equidade e inclusão no Pentágono.
(Reportagem de Patricia Zengerle em Washington; edição de Matthew Lewis)
