WILMINGTON, Delaware (Reuters) – O presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, alegou, sem provas, que algumas ações do ex-presidente Joe Biden eram inválidas porque ele as assinou usando uma abertura automática, incluindo nomeações para o Conselho de Governadores do Federal Reserve.
Abaixo está uma olhada na polêmica e legalidade do dispositivo.
O QUE É UM AUTOPEN?
É um dispositivo mecânico que replica uma assinatura com uma caneta ou outro dispositivo de escrita e é usado por funcionários do governo, celebridades, líderes empresariais e membros do Congresso. Ele permite que eles criem um grande volume de correspondência personalizada sem assinar seu nome repetidamente.
Thomas Jefferson, que se tornou presidente dos EUA em 1801, usou “uma forma inicial de dispositivo de escrita automatizado para criar simultaneamente várias letras com sua própria caligrafia.
Há décadas que os presidentes utilizam a caneta automática para apor as suas assinaturas em documentos. Durante uma viagem à França em 2011, Barack Obama tornou-se o primeiro presidente a utilizá-lo para assinar a legislação necessária para prorrogar as disposições do Patriot Act no momento em que estavam prestes a expirar.
O QUE TRUMP DISSE SOBRE O USO DO AUTOPEN POR BIDEN?
Desde que Trump retornou à Casa Branca, ele se concentrou no uso da abertura automática por Biden para destacar questões sobre a saúde e a competência de seu antecessor.
Em junho, um funcionário do Departamento de Justiça “disse à equipe que a agência estava investigando a clemência e os perdões concedidos por Biden a membros de sua família, aliados políticos e presos no corredor da morte nos últimos dias de sua presidência. A investigação se concentrou em saber se outras pessoas estavam usando a assinatura automática de Biden sem aprovação.
Biden disse ao New York Times que instruiu sua equipe a usar a abertura automática devido ao grande número de pedidos de clemência.
Embora não tenha surgido nenhuma evidência que sugira que Biden não pretendia emitir as ordens, Trump disse no início deste mês que está encerrando os indultos de Biden que foram registrados usando uma abertura automática. Trump também disse que Biden usou a abertura automática para nomear governadores do Federal Reserve.
UTILIZOU O EXAME DESENHADO AUTOPEN NO PASSADO?
Durante a administração do presidente George W. Bush, o secretário de Defesa Donald Rumsfeld reconheceu que havia usado uma abertura automática para assinar cartas às famílias dos soldados mortos em combate. Assim que a notícia veio à tona, ele se comprometeu a assinar pessoalmente as cartas.
Os republicanos em 2011 criticaram o uso do autopen por Obama para assinar a legislação do Patriot Act e disseram que poderia ser contestado em tribunal, embora não pareça que nenhum caso tenha sido aberto.
QUAL É A LEI QUE REGE O USO DO AUTOPEN?
A Constituição diz que se um presidente aprovar um projeto de lei aprovado pelo Congresso “ele o assinará”.
Em 2005, o Gabinete de Consultoria Jurídica do Departamento de Justiça forneceu uma revisão oficial do significado de “assinar” e determinou que era comumente entendido pelos pais fundadores que uma pessoa poderia concordar com um acordo orientando um subordinado a aplicar a assinatura ou o selo da pessoa. O que importava era que a assinatura refletisse a intenção da pessoa, e não a mão que segurava a caneta, determinou o OLC.
Em 2001, um grupo de empresas contestou a nomeação de um membro para a Comissão de Comércio Internacional pelo presidente Bill Clinton, que foi registada através de uma abertura automática. Embora o dispositivo fosse apenas uma pequena parte do caso, o tribunal concluiu que Clinton comunicou claramente o seu desejo de fazer a nomeação e a abertura automática não teve qualquer influência na legalidade da nomeação.
PODERIA TRUMP INVALIDAR PERDÕES DE BIDEN E NOMEAÇÕES ALIMENTARES?
Não existe um formato legalmente prescrito para a emissão de indultos e o uso do autopen não os invalida, segundo juristas.
Um perdão poderia ser invalidado se descobrisse que um assessor de Biden usou o autopen sem autorização e Biden não pretendia conceder o perdão, de acordo com especialistas jurídicos.
Parece ainda menos provável que Trump possa contestar a nomeação dos governadores da Reserva Federal, de acordo com especialistas jurídicos. Os governadores são nomeados pelo presidente e confirmados pelo Senado dos EUA, tornando difícil argumentar que o processo ocorreu sem o conhecimento de Biden.
(Reportagem de Tom Hals em Wilmington, Delaware; edição de Noeleen Walder e Matthew Lewis)
