O presidente Donald Trump disse na segunda-feira que planeja assinar uma ordem executiva esta semana que limitaria os estados de promulgar sua própria regulamentação da tecnologia de IA.
“Farei uma ordem executiva de UMA REGRA esta semana”, postou Trump nas redes sociais. “Você não pode esperar que uma empresa obtenha 50 aprovações toda vez que quiser fazer algo.”
“Deve haver apenas um livro de regras se quisermos continuar a liderar em IA”, disse Trump. “Estamos vencendo TODOS OS PAÍSES neste ponto da corrida, mas isso não durará muito se tivermos 50 Estados, muitos deles maus atores, envolvidos nas REGRAS e no PROCESSO DE APROVAÇÃO… A IA SERÁ DESTRUÍDA NA SUA INFÂNCIA!”
A declaração de Trump ocorre dias depois de um esforço para impedir os estados de regulamentar a IA ter sido anulado no Senado, uma vez que o Congresso não conseguiu concordar em inserir a proposta profundamente impopular num projeto de lei orçamental de defesa que deveria ser aprovado.
O ritmo acelerado de desenvolvimento da IA e a falta de proteção geral ao consumidor por parte do governo federal levaram muitos estados a promulgar as suas próprias regras em torno da tecnologia. A Califórnia, por exemplo, tem o projeto de lei de segurança e transparência de IA SB 53, enquanto a Lei ELVIS do Tennessee protege músicos e artistas contra falsificações não autorizadas de suas vozes e imagens geradas por IA.
Figuras do Vale do Silício, incluindo o presidente da OpenAI, Greg Brockman, e o VC que se tornou o ‘czar da IA’ da Casa Branca, David Sacks, argumentaram que tais leis por parte dos estados criariam uma colcha de retalhos impraticável de leis que sufocariam a inovação e ameaçariam a liderança dos EUA contra a China na corrida para desenvolver tecnologia de IA.
O Vale do Silício tem um poderoso braço de lobby que bloqueou a regulamentação tecnológica significativa durante anos, e os defensores dos direitos regulatórios dos estados dizem que não há razão para acreditar que as leis estaduais de IA possam “destruir o progresso da IA”, como afirmam os VCs e as empresas de tecnologia.
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A ordem executiva de Trump, cujo rascunho vazou há algumas semanas, criaria uma “Força-Tarefa de Litígios de IA” para desafiar as leis estaduais de IA em tribunal, orientar as agências a avaliar as leis estaduais consideradas “onerosas” e pressionar a Comissão Federal de Comunicações e a Comissão Federal de Comércio em direção a padrões nacionais que substituem as regras estaduais.
A Ordem também daria a Sacks influência direta sobre a política de IA, substituindo o papel habitual do Gabinete de Política Científica e Tecnológica da Casa Branca, atualmente chefiado por Michael Kratsios.
As tentativas de bloquear o poder dos estados de regular a IA têm sido profundamente impopulares em ambos os lados do Congresso. No início deste ano, o senador Ted Cruz (R-TX) apresentou uma proposta que colocaria uma moratória de 10 anos sobre a legislação sobre IA no projeto de lei do orçamento federal, mas foi rejeitada por 99-1, num raro momento de acordo bipartidário de que as empresas de tecnologia não deveriam operar sem supervisão.
E quando o rascunho de Trump vazou no mês passado, vários políticos republicanos se manifestaram.
A deputada Marjorie Taylor Greene (R-GA) postou no X: “Os estados devem manter o direito de regular e fazer leis sobre IA e qualquer outra coisa para o benefício de seu estado. O federalismo deve ser preservado.”
O governador Ron DeSantis (R-FL) postou no final da semana passada: “Oponho-me a privar a Florida da nossa capacidade de legislar no melhor interesse do povo. Uma moratória de dez anos sobre a IA proíbe a regulamentação estatal da IA, o que impediria a FL de promulgar protecções importantes para indivíduos, crianças e famílias”.
DeSantis também chamou os data centers de drenos de energia e recursos hídricos, bem como de potenciais assassinos de empregos.
“A ascensão da IA é a mudança económica e cultural mais significativa que ocorre neste momento; negar às pessoas a capacidade de canalizar estas tecnologias de uma forma produtiva através do autogoverno constitui um exagero do governo federal e permite que as empresas tecnológicas corram soltas”, disse ele num post de Novembro X.
No final da semana passada, o senador Marco Rubio (R-FL) alertou Trump contra a EO, aconselhando-o a “deixar a IA para os estados” para preservar o federalismo e permitir proteções locais.
O desejo de proteger as pessoas dos potenciais danos da tecnologia de IA não é infundado. Houve várias mortes por suicídio após conversas prolongadas com chatbots de IA, e os psicólogos registraram um aumento nos casos de uma condição que chamam de “psicose de IA”.
Uma coalizão bipartidária de mais de 35 procuradores-gerais estaduais alertou o Congresso no mês passado que anular as leis estaduais de IA poderia ter “consequências desastrosas”, e mais de 200 legisladores estaduais emitiram uma carta aberta se opondo à preempção federal, citando retrocessos no progresso na segurança da IA.
