O plano do governo de usar a inteligência artificial para acelerar o planeamento de novas casas pode estar prestes a deparar-se com um obstáculo inesperado: o nimbismo impulsionado pela IA.
Um novo serviço chamado Objector está oferecendo “objeções apoiadas por políticas em minutos” para pessoas que estão preocupadas com o planejamento de aplicações perto de suas casas.
Utiliza IA generativa para analisar aplicações de planeamento e verificar motivos de objeção, classificando-os como de impacto “alto”, “médio” ou “baixo”. Em seguida, ele cria automaticamente cartas de objeção, discursos escritos por IA para entregar aos comitês de planejamento e até vídeos gerados por IA para “influenciar os vereadores”.
Os residentes de Kent, Hannah e Paul George, projetaram o sistema depois de estimar que passaram centenas de horas tentando navegar no processo de planejamento quando se opuseram aos planos de converter um prédio perto de sua casa em uma mesquita.
Por £ 45 por vez, eles estão oferecendo a ferramenta para pessoas que, como eles, não podiam pagar um advogado especializado para ajudar a navegar pelas leis labirínticas de planejamento. Disseram que isso ajudaria “todos a terem voz, a nivelar as condições de concorrência e a tornar todo o processo mais justo”.
É uma empresa modesta, mas não está sozinha. Um serviço semelhante, Planningobjection.com, está promovendo cartas de objeção geradas por IA no valor de £ 99 com o slogan “pare de reclamar e entre em ação”.
Os ativistas comunitários também incentivaram os apoiadores a usar o ChatGPT para elaborar cartas de objeção no Facebook, alegando que é como ter “um advogado de planejamento ao seu alcance”.
Um importante advogado de planeamento alertou que tais IAs poderiam “sobrecarregar o nimbismo” e, se se tornassem amplamente utilizadas, poderiam fazer com que o sistema de planeamento “parasse”, com os funcionários do planeamento potencialmente inundados com submissões.
Sebastian Charles disse que sua empresa, Aardvark Planning Law, viu objeções geradas por IA a aplicativos de planejamento que incluíam referências a casos anteriores e decisões de apelação que, quando verificadas por um advogado humano, não existiam.
“O perigo é que as decisões sejam tomadas na base errada”, disse ele. “Os membros eleitos que tomam decisões finais poderiam facilmente acreditar em discursos de planejamento gerados por IA feitos por membros do público, mesmo que estejam cheios de jurisprudência e regulamentos inventados.”
Hannah George, cofundadora da Objector, negou que a plataforma tratasse de automatizar o nimbismo.
“Trata-se apenas de tornar o sistema de planejamento justo”, disse ela. “No momento, pela nossa experiência, não é assim. E com o governo nesta missão de ‘construir, baby, construir’, vemos que isso só vai em uma direção.”
Objector disse que embora os erros criados pela IA sejam uma preocupação, ele usa dois modelos diferentes de IA e verifica os resultados em um esforço para reduzir o risco de “alucinações” – um termo usado para descrever quando as IAs inventam coisas.
O atual sistema Objector foi projetado para lidar com pequenas aplicações de planejamento, por exemplo, reaproveitar um prédio de escritórios local ou a extensão da casa de um vizinho. Uma capacidade para desafiar aplicações muito maiores, como um conjunto habitacional em áreas verdes, está em desenvolvimento, disse George.
O governo trabalhista tem promovido a IA como uma solução para resolver atrasos no planeamento. Lançou recentemente uma ferramenta chamada Extract, que visa agilizar os processos de planeamento e ajudar o governo a cumprir a sua missão de construir 1,5 milhões de novas habitações.
Mas pode haver uma “corrida armamentista” de IA em desenvolvimento, disse John Myers, diretor da Aliança Yimby, uma campanha que pede a construção de mais casas com o apoio das comunidades locais.
“Isso irá turbinar as objeções às aplicações de planejamento e fará com que as pessoas encontrem razões obscuras (para se oporem aos desenvolvimentos) que não encontraram antes”, disse ele.
Uma nova dinâmica poderia surgir “onde um lado tenta implantar IA para acelerar o processo, e o outro lado implanta IA para interrompê-lo”, disse ele. “Não vejo um fim para isso até que encontremos uma maneira de apresentar os desenvolvimentos que as pessoas desejam.”
O governo pode já ter um sistema de IA que poderia responder a um aumento nas objecções geradas pela IA. Lançou uma ferramenta de IA chamada Consult, que analisa as respostas às consultas públicas.
Fê-lo na expectativa de que “a adopção generalizada de grandes modelos de linguagem (como o utilizado pelo Objector) provavelmente apenas aumentará o número de respostas que as consultas atraem”.
Paul Smith, diretor-gerente da consultoria Strategic Land Group, informou este mês sobre o uso crescente de IA pelas pessoas para se oporem às aplicações de planejamento.
“As objeções à IA minam toda a lógica da consulta pública”, escreveu ele na revista Building. “Dizem-nos que as comunidades locais conhecem melhor as suas áreas… Por isso, devemos perguntar-lhes o que pensam.
“Mas se tudo o que os residentes locais estão fazendo é decidir que não gostam do esquema antes de enviar os documentos de inscrição para um computador para descobrir por que não gostam, há realmente algum sentido em perguntar a eles?”
