Durante uma tensa audiência do Comitê de Agricultura do Senado na quarta-feira (19 de novembro), Michael Selig, escolhido pelo presidente Donald Trump para liderar a Commodity Futures Trading Commission (CFTC), evitou repetidamente assumir uma posição clara sobre os mercados de previsão relacionados ao esporte. Os legisladores de ambos os lados pressionaram-no diretamente sobre se estes mercados deveriam ser considerados jogos de azar ilegais, mas ele aparentemente sempre se esquivou das perguntas.
Ao não dar uma resposta direta, o Conselho-Chefe da Força-Tarefa de Criptografia da Comissão de Valores Mobiliários dos EUA deixou essencialmente intacta a atual área cinzenta regulatória, que é a mesma onde as plataformas de previsão da área cinzenta têm operado.
Selig evita responder perguntas sobre mercados de previsão
Desde o início, a senadora democrata Tina Smith destacou que desde a decisão do Supremo Tribunal de 2018, os estados têm autoridade para legalizar as apostas desportivas. Como ela observou, as pessoas em Minnesota já estão fazendo apostas por meio do que ela chamou de “as chamadas plataformas de mercado de previsão”.
O nomeado para presidente da CFTC, Mike Selig, responde a perguntas sobre os mercados de previsão, que ele supervisionaria. Adia para os tribunais. pic.twitter.com/tX43bHCi6c
– Fairplaygov (@fairplaygov) 19 de novembro de 2025
Ela argumentou que estas empresas operam em terras tribais sem supervisão tribal e disse que a distinção entre apostas desportivas e contratos de eventos pode ser “uma diferença semântica sem uma diferença prática real”. Smith destacou que “os regulamentos atuais da CFTC proíbem claramente contratos de eventos relacionados a jogos” e perguntou a Selig se ele aplicaria essa proibição.
No entanto, Selig recusou-se a assumir o compromisso. Ele respondeu que “estas são questões complexas quanto à interpretação do que significa constituir jogo” e que ele “cumpriria a lei e seguiria o que as decisões judiciais me dissessem para seguir”. A resposta de Selig ecoou um tema que ele manteve durante toda a audiência. Em vez de encarar a questão como algo que a agência deveria regular, ele enquadrou-a como uma questão a ser decidida pelos tribunais.
Smith desafiou essa abordagem, apontando que a lei que proíbe contratos de jogos é “bastante inequívoca”. Mas Selig não se mexeu. Os legisladores podem ter esperado alguma formulação cuidadosa, mas o seu nível de evasão se destacou.
Escândalos recentes de jogos de azar esportivos colocam foco no comportamento das apostas
“Com mais de metade dos principais responsáveis pela aplicação da lei do país a dizer que estes contratos violam as leis estaduais que estamos a ver, é simplesmente frustrante que a CFTC não tenha agido, e deixarei que essa seja a minha verdadeira pergunta para vocês depois das minhas declarações.” – Senador Cory Booker
O senador Cory Booker mudou então o foco para a integridade dos esportes. Ele trouxe à tona acusações recentes do FBI envolvendo atletas profissionais acusados de fraudar jogos para obter lucro e afirmou que foram as apostas esportivas regulamentadas que sinalizaram o comportamento. A sua preocupação era que os mercados de previsão não tivessem as mesmas proteções. Booker lembrou à sala que as regras da CFTC exigem que os contratos sejam protegidos contra manipulação e alertou que os mercados de previsão correm o risco de se tornar uma porta dos fundos para apostas sem a responsabilidade que as casas de apostas esportivas licenciadas são obrigadas a defender.
Mais uma vez, Selig disse apenas que os tribunais decidiriam se se tratava de contratos de jogo. Ele acrescentou que, se os mercados negociassem legalmente, o papel da CFTC seria garantir que não estivessem sendo manipulados. Booker o pressionou para dizer se ele fecharia as plataformas se os tribunais decidissem que elas violavam as leis estaduais de jogos de azar. Selig repetiu que seguiria o exemplo dos tribunais.
Se os contratos de eventos esportivos forem autocertificados de acordo com as regras da CFTC, é vital que não sejam manipulados, disse Selig.
-Lydia Beyoud (@ElleBeyoud) 19 de novembro de 2025
As idas e vindas deixaram claro que os legisladores estavam procurando um regulador que realmente regulasse. Selig sinalizou repetidamente que esperaria que outra pessoa fizesse a ligação.
A senadora Elissa Slotkin, de Michigan, falou sobre a importância econômica e as expectativas regulatórias em seu estado, que ela descreveu como o “segundo estado em cassinos online e apostas esportivas”. Ela perguntou se os contratos de eventos esportivos deveriam ser listados. Selig disse que era “em última análise, uma questão para os tribunais”.
“Como presidente de uma agência, sempre considerarei as opiniões dos tribunais e do Congresso, como disse a Suprema Corte, na decisão Loper Bright. Você sabe, a deferência da agência é limitada. Temos que olhar para os tribunais.” – Michael Selig, nomeado presidente da CFTC
Slotkin levantou então a questão da potencial pressão política, apontando para o recente anúncio do Presidente Trump de uma nova plataforma chamada Truth Predict, que apoiaria contratos de eventos. Ela perguntou diretamente a Selig como ele responderia se Trump solicitasse pessoalmente uma exceção regulatória.
Selig respondeu que “sempre defenderia a lei” e trataria qualquer pedido da mesma forma que os outros. Slotkin alertou-o para ter “muito cuidado com as exceções e a percepção de corrupção”. A sua linha de questionamento reflectiu preocupações mais amplas, especialmente entre os Democratas, de que a administração Trump poderia tentar influenciar a regulação federal destes mercados para obter ganhos políticos ou financeiros.
A definição de jogo
O deputado Adam Schiff adotou uma abordagem diferente de seus colegas, perguntando a Selig se fazer uma aposta em um jogo entre Bills e Texans por meio de Kalshi contaria como jogo. Selig não respondeu. Schiff tentou então uma versão mais simples: e se essa mesma aposta fosse feita num casino, seria um jogo? Novamente, nenhuma resposta. Indo ainda mais longe, Schiff fez a versão mais básica da pergunta: se ele e Selig fizessem uma aposta pessoal no resultado do jogo, isso seria um jogo de azar? Ainda assim, Selig recusou-se a dizer e apontou mais uma vez para os tribunais.
A certa altura, Schiff perguntou se deveria entender Selig como “uma tábula rasa”, sem nenhuma opinião pré-existente sobre se apostar num jogo constitui jogo de azar. Selig disse que sim e que entraria sem pré-julgar o assunto.
A frustração de Schiff sinalizou uma preocupação mais profunda com a abordagem de Selig. Ao recusar reconhecer até mesmo a definição mais básica de jogo, Selig estava ao mesmo tempo a evitar hipóteses e a indicar que pretende deixar toda a questão em aberto. A postura beneficia os mercados de previsão ao manter as coisas ambíguas, permitindo-lhes continuar a operar enquanto as batalhas legais se desenrolam. Isso também significa que é improvável que a CFTC tome qualquer medida de execução, a menos que um tribunal force a sua ação.
A senadora Amy Klobuchar encerrou a audiência levantando preocupações sobre os recursos. Ela perguntou se a CFTC possui o pessoal e a experiência necessários para supervisionar um mercado em rápido crescimento de contratos baseados em eventos. Selig disse que levava a questão a sério e que avaliaria as necessidades da agência se fosse confirmada. Os seus comentários apontaram para um provável debate futuro no Congresso sobre se a CFTC precisa de mais financiamento para realizar o seu trabalho de forma eficaz.
A principal conclusão da audiência foi clara. Selig evitou todas as questões-chave sobre os mercados de previsão. Ele não definiria jogo. Ele não disse se as regras existentes deveriam ser aplicadas. Ele não esclareceu se as leis estaduais de jogos de azar se aplicam. E ele não compartilharia sua opinião sobre se apostar em resultados esportivos conta como jogo. Em vez disso, apoiou-se fortemente na ideia de que estas são questões jurídicas que cabem aos tribunais decidir e não à agência criada pelo Congresso para regular os mercados de derivados.
Imagem em destaque: Comitê dos EUA sobre Agricultura, Nutrição e Silvicultura
O post Selig, indicado ao CFTC, evita as críticas dos senadores, mantendo os mercados de previsões esportivas no limbo legal, apareceu pela primeira vez no ReadWrite.
