Os legisladores de Kentucky estão avançando com um amplo projeto de lei de jogos que remodelaria a forma como as apostas funcionam em todo o estado, desde esportes de fantasia até mercados emergentes de previsão. A proposta agrupa múltiplas mudanças num único quadro, ao mesmo tempo que dá aos reguladores autoridade mais ampla para supervisionar a indústria.
O projeto de lei 904 da Câmara foi aprovado na Câmara em março e agora está sob revisão no Senado. Se for aprovado, a Kentucky Horse Racing and Gaming Corporation assumirá controle ampliado sobre diversas formas de apostas. O projeto de lei também define formalmente um “mercado de previsão” como uma plataforma onde os usuários podem “comprar, vender ou trocar contratos de eventos” vinculados a resultados futuros, colocando essas plataformas sob supervisão estatal pela primeira vez.
O projeto de lei HB 904, aprovado pela Câmara de Kentucky, acabou de ser aprovado por 10 a 0 em seu primeiro comitê do Senado
Seria:
– aumentar a idade das apostas desportivas para 21 anos
– proibir apostas eleitorais
– proibir o uso de cartão de crédito em jogos de azar
– regular/tributar o DFS
– impedir que licenciados participem de mercados de previsão IN-STATE*
-Tom Nightingale (@TNightingaming) 1º de abril de 2026
A legislação também ajusta os requisitos de idade. Os concursos de fantasia permaneceriam abertos a participantes com 18 anos ou mais, mas a idade mínima para jogos de caridade aumentaria para 21 anos.
Projeto de lei do Kentucky amplia a supervisão dos mercados de previsão e aumenta a idade para apostas
Os legisladores também estão estabelecendo regras mais claras para os operadores de esportes de fantasia. As empresas precisariam de licenças estaduais e seriam obrigadas a verificar as identidades e localizações dos usuários. O projeto exige ferramentas de geolocalização para confirmar se os jogadores estão fisicamente em jurisdições aprovadas antes de poderem participar de competições.
Os operadores também devem “implementar procedimentos para prevenir fraude, abuso e lavagem de dinheiro” enquanto monitoram atividades suspeitas, como conluio ou contas não autorizadas. Quaisquer violações confirmadas ligadas à manipulação de resultados ou outra conduta ilegal teriam de ser comunicadas aos reguladores.
Certos grupos seriam impedidos de participar. Atletas, treinadores, árbitros e outros com conhecimento interno não seriam autorizados a participar de competições relacionadas aos seus esportes. O projeto de lei também proíbe explicitamente tentativas de manipulação de resultados.
A medida introduz um sistema de licenciamento escalonado, com taxas que variam de US$ 7.500 a US$ 15.000 antecipadamente e renovações anuais entre US$ 5.000 e US$ 10.000. Esses fundos apoiariam a regulamentação, os serviços de jogo problemático e o sistema de pensões do Estado. Receitas adicionais fluiriam para um novo “fundo de estabilização de bolsa” apoiado por impostos sobre apostas em corridas de cavalos de probabilidades fixas.
O impulso ocorre no momento em que o mercado de jogos de azar do Kentucky continua a crescer. Os relatórios de 2025 mostram que a atividade de apostas no estado aumentou 54% em fevereiro em comparação com o mesmo mês do ano passado.
Ao mesmo tempo, outros estados estão a adoptar uma abordagem muito mais cautelosa em relação aos novos modelos de apostas. Os legisladores em Minnesota estão avaliando um projeto de lei que criminalizaria certas atividades de previsão do mercado, enquanto o Havaí introduziu uma legislação que proibiria totalmente essas plataformas.
A proposta do Kentucky visa, em vez disso, a regulamentação em vez da proibição, ao mesmo tempo que reforça a fiscalização. Uma disposição impediria indivíduos que devem pelo menos US$ 1.000 em pensão alimentícia não paga de abrir ou manter contas de apostas.
As taxas de imposto também seriam padronizadas, com apostas em corridas de cavalos de probabilidades fixas tributadas em 9,75% pessoalmente e 14,25% online, correspondendo às taxas de apostas desportivas existentes. O projeto continua sob análise do Senado.
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