A legislação esclarece que não há problema em criticar os chefes se o fizer no “interesse público” ou em “autodefesa”, mas o que constitui tais exclusões é inerentemente uma questão de gosto pessoal e, portanto, cinzenta. O receio é que a lei seja usada para silenciar a oposição e os críticos.
O Ministro Coordenador do Direito, Direitos Humanos, Imigração e Correções, Yusril Ihza Mahendra, afirma que a distinção entre crítica e insulto já é reconhecida há muito tempo na prática da lei indonésia.
“Crítica significa fornecer uma análise de algo, apontar onde está errado e encontrar uma solução”, disse ele à publicação indonésia HukumOnline. “Mas insultar, você sabe, significa usar palavras que humilham os outros.”
Ainda cinza, para o meu.
Os legisladores suavizaram algumas seções controversas dos rascunhos originais do código. Nesta disposição específica, agora deve ser o próprio presidente ou vice-presidente a fazer a reclamação, e não qualquer pessoa, como um funcionário, um apoiante ou um actor político interessado em progredir na posição do presidente.
O primeiro-ministro Anthony Albanese com o presidente indonésio Pradowo Subianto em Sydney em novembro.Crédito: PA
As notas oficiais esclarecem que o alvo da lei não é a discussão acadêmica ou a crítica legítima, diz o professor associado da Universidade de Melbourne, Nadirsyah Hosen.
“Ainda assim, estas soluções são maioritariamente processuais. As definições fundamentais – o que realmente conta como um ‘insulto’ ou um ‘ataque’ a uma instituição – ainda são bastante amplas”, diz ele. “Um cartoon político mordaz, uma publicação sarcástica nas redes sociais ou um cântico de protesto podem ser lidos de uma forma por alguém ofendido e de forma bastante diferente por outros, incluindo a polícia ou os procuradores.”
O novo código abrangente também abrange a moralidade, o que é mais significativo para os australianos que planeiam as suas próximas férias festivas em Bali. O adultério já é crime na Indonésia. O KUHP vai além.
Quando as leis foram aprovadas pela primeira vez em 2022, os operadores turísticos estavam preocupados que a criminalização da coabitação e que o sexo fora do casamento pudesse afastar os turistas.
Procurando atenuar os receios, as autoridades enfatizaram que não seria policiado proativamente. Isto quer dizer que a polícia não espiará pelas janelas. Em vez disso, uma reclamação deve vir diretamente de um membro da família lesado.
Presumivelmente, então, será pouco provável que os turistas sejam capturados na rede – a menos que estejam envolvidos numa relação sexual casual ou adúltera com um local. As leis de coabitação, no entanto, terão ramificações para a população LGBTQ do país.
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Apesar da insistência do governador de Bali de que não há nada com que se preocupar, o site Smartraveller do Departamento de Relações Exteriores e Comércio considera adequado alertar os australianos: “O código criminal revisado da Indonésia inclui penalidades para coabitação e sexo fora do casamento. Se você for casado, as autoridades podem agir com base em uma queixa apresentada por seu cônjuge. Se você não for casado, as autoridades podem agir com base em uma queixa apresentada por seu filho ou pai”.
Outros elementos do KUHP tornam mais arriscado organizar manifestações sem notificação prévia adequada. Também atenua a responsabilidade criminal por violações dos direitos humanos, de acordo com o Human Rights Monitor.
As leis são tão abertas a abusos de poder por parte das autoridades que até o ministro da Justiça da Indonésia, Supratman Andi Agtas, admitiu à Reuters que isso era um risco. “Qualquer coisa que seja nova não será imediatamente perfeita”, disse ele.
Acompanhando o KUHP na aplicação está o novo código de processo penal (KUHAP), que estabelece como o estado pode investigar, deter e processar.
Ao contrário do KUHP, que o público teve três anos para digerir antes da sua promulgação, o KUHAP foi aprovado apenas em Novembro, e novamente sob objecções de grupos de direitos humanos, que afirmam que lhe falta supervisão judicial.
“O KUHAP revisto dá à polícia e aos procuradores mais ferramentas – maior poder discricionário sobre a prisão preventiva, recolha de provas e outros poderes. No papel, parte disso poderia fazer sentido em termos de eficiência”, afirma Hosen. “Mas combine isso com os delitos mais amplos do KUHP – especialmente os vagos em torno do discurso ou das instituições – e a combinação torna-se preocupante. Uma definição vaga de crime, aliada a uma detenção e autoridade investigativa mais fortes, cria um risco muito maior de abuso.”
O efeito dos códigos leva ao retrocesso da Indonésia, iniciado de forma séria no segundo mandato de Widodo em 2019, nos padrões democráticos. Talvez não seja nenhuma surpresa, então, que Prabowo tenha considerado por bem elevar o falecido autocrata corrupto Suharto, seu antigo sogro, ao estatuto de herói nacional no ano passado.
Normalização por glorificação.
A nação mais importante da Austrália, como o governo trabalhista chama Indonésia, não está a embarcar numa descida total para o autoritarismo, diz Hosen, embora “há um padrão perceptível que é difícil de ignorar”.
“As leis provavelmente não levarão a prisões em massa amanhã”, diz ele. “O verdadeiro impacto é mais subtil: pessoas comuns, jornalistas e activistas começam a pensar duas vezes antes de se manifestarem, apenas para evitarem tornar-se um caso de teste para alguém. Esse tipo de arrepio é muito humano – e muito real”.
Zach Hope é correspondente no Sudeste Asiático do The Sydney Morning Herald e The Age.
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