O presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, insiste que ocorreram negociações “produtivas” com o Irão para pôr fim à guerra que lançou com o primeiro-ministro de Israel, Benjamin Netanyahu, há quase um mês. O principal problema com essa narrativa é que os altos funcionários do Irão a negaram repetidamente.
No meio do nevoeiro da guerra e da propaganda promovida por todos os lados, é difícil saber em quem acreditar. Mas uma análise do que cada lado tem a ganhar com quaisquer negociações – e um potencial fim para o conflito – poderia trazer mais clareza.
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Os comentários de Trump de que havia “pontos importantes de acordo” após negociações “muito boas” com uma figura “de topo” iraniana não identificada surgiram no momento em que os mercados de ações abriram nos EUA para o início da semana de negociações. O prazo de cinco dias que ele deu para uma resposta positiva do Irão também coincide com o final da semana de negociações.
Muitos notaram cinicamente esse momento, especialmente porque se trata de um período de duas semanas em que os preços do petróleo flutuaram em linha com os acontecimentos no Médio Oriente, levando a um máximo de cerca de 120 dólares por barril na semana passada.
O discurso de Trump sobre negociações também poderá dar tempo para que mais tropas norte-americanas cheguem ao Médio Oriente, se Washington decidir conduzir alguma forma de invasão terrestre do território iraniano.
Entre aqueles que questionaram os motivos de Trump estava o homem que alguns consideram ser o alto funcionário iraniano a que Trump se referia: o presidente do parlamento iraniano, Mohammad Bagher Ghalibaf.
“Nenhuma negociação foi realizada com os EUA e notícias falsas são usadas para manipular os mercados financeiros e petrolíferos e escapar do atoleiro em que os EUA e Israel estão presos”, escreveu Ghalibaf nas redes sociais.
O impacto nos mercados bolsistas e nos preços do petróleo não é relevante apenas para os EUA e Trump, mas também para o Irão. No entanto, para Teerão, o benefício advém dos danos que a guerra está a causar aos EUA e às economias globais.
O Estado iraniano quer que os EUA sintam o sofrimento económico da guerra, como forma de dissuasão de qualquer futuro ataque israelita ou dos EUA ao Irão.
Portanto, por mais que seja do interesse dos EUA fomentar o debate sobre negociações para acalmar os mercados, também é do interesse do Irão minimizar qualquer conversa para fazer exactamente o oposto, e não dar à administração Trump qualquer espaço para respirar.
Benefícios dos EUA?
a menos que ambos os lados tenham as suas próprias narrativas sobre as negociações, e os comentários públicos pouco farão para nos informar se essas negociações estão realmente a ocorrer, ou de que forma podem ser.
Em vez disso, isso leva-nos ao que cada lado tem a ganhar com as negociações e ao verdadeiro fim da guerra na fase actual.
Trump parece ter subestimado as consequências do conflito que lançou com Netanyahu em 28 de Fevereiro, e a capacidade do Estado iraniano de resistir aos ataques contra ele sem entrar em colapso.
“Não era suposto que eles atacassem todos estes outros países do Médio Oriente… Ninguém esperava isso”, disse ele na semana passada, acrescentando que mesmo “os maiores especialistas” não acreditavam nisso.
Deixando de lado o facto de os especialistas – incluindo funcionários dos serviços secretos dos EUA – terem feito repetidamente esses avisos, a realidade tornou agora Trump consciente das consequências que anteriormente tinha ignorado.
Embora alguns aliados e apoiantes possam continuar a pressioná-lo a prosseguir no conflito, Trump já se mostrou capaz de fechar acordos para se livrar de situações difíceis, e não é exagero ver os benefícios de fazê-lo neste caso.
O presidente dos EUA já ordenou ao seu governo que emitisse isenções temporárias de sanções sobre parte do petróleo iraniano, num esforço para acalmar os preços do petróleo. Esta é a primeira vez que o Irão levanta sanções sobre qualquer petróleo iraniano desde 2019, e não passará despercebido ao Irão que as isenções resultaram da sua política de expandir o conflito para todo o Golfo e para o Estreito de Ormuz, uma via navegável fundamental através da qual transita um quinto do petróleo e do gás natural liquefeito do mundo.
A guerra já era impopular nos EUA – e agora ainda mais, à medida que os consumidores vêem o impacto nos preços do petróleo e potencialmente noutras áreas da economia, tudo no período que antecede as eleições para o Congresso no final deste ano, nas quais os republicanos de Trump provavelmente terão um mau desempenho.
Trump, portanto, tem a opção de prolongar esta guerra – e sofrer os custos económicos e políticos, ou acabar com ela – e enfrentar as críticas de que não foi capaz de terminar o que chamou de “excursão de curto prazo”.
A perspectiva iraniana
Mas seja o que for que Trump queira fazer, a decisão não está totalmente nas suas mãos. O Irão, atacado pela segunda vez em menos de um ano, parece agora ter menos incentivo para acabar com a guerra sem o estabelecimento de um impedimento eficaz para outra no futuro.
Longe vão os dias dos ataques telegrafados aos activos dos EUA e da lenta subida na escada da escalada. Desde o início da guerra actual, ficou claro que o Irão tinha mudado as suas tácticas e não estava tão interessado na contenção.
É agora indiscutivelmente benéfico para o Estado iraniano prolongar o conflito e infligir mais sofrimento à região, se quiser garantir a sua sobrevivência.
Também pode haver a crença de que os stocks de interceptadores em Israel estão a escassear, permitindo ao Irão atacar alvos de forma mais eficaz. A opinião – especialmente entre os da linha dura que agora parecem estar em ascendência no Irão – será que agora não é o momento de parar e permitir que esses stocks de interceptores sejam reabastecidos.
E, no entanto, o Irão está a sofrer. Mais de 1.500 pessoas foram mortas em todo o país, segundo o governo. A infra-estrutura foi fortemente danificada e a rede eléctrica poderá ser a próxima. As relações com os vizinhos do Golfo despencaram e, após repetidos ataques iranianos, é pouco provável que regressem aos níveis anteriores após o conflito.
As vozes mais moderadas no Irão olharão para isso e pensarão que as coisas poderão facilmente piorar. Eles podem argumentar que alguma forma de dissuasão foi alcançada e que agora é o momento de conversar. E se conseguirem algumas concessões – como a promessa de não ataques futuros, ou maior autoridade no Estreito de Ormuz – poderão decidir que é o momento certo para fazer um acordo.
