Uma mudança radical na política de imigração dos EUA deverá remodelar o número de pessoas que procuram a residência permanente – forçando potencialmente milhares de pessoas a deixar o país para concluir o processo, com o impacto provavelmente a cair de forma desigual entre as nacionalidades.
A administração Trump anunciou em 22 de maio que a maioria dos titulares de vistos temporários devem agora deixar os EUA e solicitar green cards no exterior, com o objetivo de tornar as regras de imigração mais rígidas.
A mudança afeta um fluxo existente de candidatos e chega em meio a atrasos e incertezas em todo o sistema de imigração.
Os estudantes, trabalhadores temporários e visitantes que já se encontrem nos EUA já não poderão, em geral, ajustar o estatuto a nível nacional e deverão utilizar o processamento consular no estrangeiro.
Por que é importante
Os EUA há muito permitem que muitos requerentes que já estão no país solicitem um green card sem sair, um processo conhecido como ajuste de status. A nova política estreita drasticamente esse caminho, reformulando-o como uma excepção “extraordinária” e não como uma opção rotineira.
Uma mudança na aplicação dentro dos EUA
A nova orientação dos Serviços de Cidadania e Imigração dos EUA (USCIS) orienta a maioria dos requerentes que procuram residência permanente a deixar os Estados Unidos e concluir o processo através de embaixadas ou consulados no exterior.
As autoridades dizem que a medida restaura o que descrevem como a intenção original da lei de imigração.
Sob a nova abordagem, as pessoas que entraram com vistos temporários – incluindo estudantes (F-1), trabalhadores qualificados (H-1B), trabalhadores transferidos dentro da empresa (L-1) e turistas (B-1/B-2) – geralmente não poderão fazer a transição para a residência permanente sem primeiro sair do país.
O ajuste do estatuto, que anteriormente permitia que muitos requerentes permanecessem nos EUA durante o processamento, é agora enquadrado como uma forma discricionária e rara de alívio.
O porta-voz do USCIS, Zach Kahler, disse que a mudança tornaria o sistema “mais justo e mais eficiente”, ao desencorajar os indivíduos a permanecerem nos EUA após uma negação. O Departamento de Segurança Interna descreveu a política como o fim do “abuso” do sistema.
Como o impacto varia de acordo com o país
O impacto não será sentido nem mesmo entre países.
É provável que o efeito da mudança das regras recaia mais fortemente sobre os países que enviam o maior número de beneficiários de green card, porque mais requerentes desses países dependem de caminhos que podem envolver ajustamento do estatuto.
Os dados mais recentes disponíveis publicamente do Office of Homeland Security Statistics mostram que no ano fiscal de 2023, foram emitidos green cards para pessoas de pelo menos 199 países.
Um grupo relativamente pequeno representou uma grande parte dos beneficiários.
Os principais países de nascimento para novos titulares de Green Card em 2023 foram:
- México: cerca de 180.500
- Cuba: cerca de 81.600
- Índia: cerca de 78.100
- República Dominicana: aproximadamente 68.900
- China: cerca de 59.300
- Filipinas: cerca de 49.200
- Vietnã: aproximadamente 36.000
- Afeganistão: cerca de 30.300
- Brasil: cerca de 28.900
- El Salvador: aproximadamente 26.200
Espera-se que estes países estejam entre os mais afectados pela nova política, uma vez que um maior número de requerentes destes locais passam pelo sistema de imigração todos os anos.
Os padrões regionais também mostram onde a pressão poderá aumentar. Em 2023, a Ásia e a América do Norte representaram as maiores parcelas de beneficiários de green card, seguidas pela América do Sul, Europa e África.
Movimento no sistema mostra pontos de pressão
O que isso parece na prática já pode ser visto na forma como as filas do green card estão se movendo.
O Boletim Visa de junho de 2026 do Departamento de Estado – o sistema que rastreia quando os green cards podem ser aprovados – revela cronogramas que se movem em velocidades muito diferentes.
Gráfico: Movimentação de solicitantes de green card entre maio e junho de 2026 Boletim Visa
Existe uma área clara de progresso. Cônjuges e filhos de titulares de green card viram o tempo de espera avançar cerca de cinco meses na maioria dos países, aproximando milhares de pessoas da aprovação.
Do lado do emprego, o quadro é mais tenso.
Os candidatos indianos viram os tempos de espera diminuir em duas categorias principais – EB-1 e EB-2 – o que significa atrasos mais longos, apesar de cumprirem os requisitos de elegibilidade. Noutros países, apenas surgiram ganhos limitados, incluindo pequenos passos em frente para a Índia e a China no EB-3.
O sistema está se movendo de forma desigual. Algumas filas de espera baseadas nas famílias estão a avançar rapidamente, enquanto os principais fluxos baseados no emprego – especialmente para países com elevada procura – estão a abrandar ou a inverter-se.
Esse desequilíbrio é importante porque a nova política do USCIS provavelmente empurrará mais requerentes para estes mesmos sistemas restritos.
Aqueles que antes esperavam dentro dos EUA podem agora ter de confiar inteiramente nos prazos dos boletins de vistos mostrados acima, onde o progresso está longe de ser uniforme.
Críticos alertam sobre ruptura
Advogados de imigração e ex-funcionários dizem que as consequências podem ser significativas.
Os críticos argumentam que o sistema existente ajudou a manter as famílias unidas e deu continuidade aos empregadores que patrocinavam os trabalhadores.
Para muitos requerentes, deixar os EUA introduz novos riscos, incluindo atrasos nos vistos, atrasos no processamento e a possibilidade de não conseguirem regressar.
Michael Valverde, antigo funcionário do USCIS, disse que a mudança poderia perturbar os planos de “centenas de milhares” de famílias e empresas, enquanto outros alertaram que poderia aumentar a incerteza e os custos.
Também há incerteza sobre como a política será aplicada aos pedidos pendentes.
O USCIS indicou que alguns requerentes considerados como proporcionando benefícios económicos ou de interesse nacional ainda poderão ser autorizados a prosseguir sem sair dos EUA, mas as decisões serão tomadas caso a caso.
Um sistema já sob pressão
A política surge num momento em que a procura por green cards continua elevada.
Mais de um milhão de imigrantes legais aguardam atualmente aprovação, com prazos que variam de meses a vários anos, dependendo da categoria e do país.
O processamento consular – que agora deverá lidar com mais casos – também enfrenta atrasos existentes.
Um endurecimento mais amplo da política de imigração
A mudança faz parte de um esforço mais amplo da administração para restringir a imigração legal e ilegal.
As medidas recentes incluíram pausas na emissão de vistos que afectaram dezenas de países e alargaram as restrições à entrada. As autoridades dizem que essas medidas foram projetadas para garantir a conformidade e reduzir o atraso no prazo de validade.
Desafios legais são possíveis, especialmente porque a mudança foi emitida através de orientação da agência, e não de regulamentação formal.
Por enquanto, a política já está em vigor, com os agentes de imigração instruídos a aplicar imediatamente a norma mais rigorosa – deixando os requerentes, as famílias e os empregadores a navegar num sistema que se tornou mais restritivo praticamente da noite para o dia.
