Após a decisão do Supremo Tribunal sobre as autoridades tarifárias do presidente Donald Trump, a Casa Branca já adotou uma estratégia comercial de apoio, implementando uma taxa global abrangente de 10%, que entrou em vigor na terça-feira.
Depois de o tribunal ter decidido, numa decisão por 6-3, que o presidente tinha feito mau uso dos poderes de emergência para impor os seus deveres do “Dia da Libertação”, Trump anunciou rapidamente uma tarifa de substituição de 10%.
No sábado, o presidente disse que iria aumentar este valor para 15 por cento – o máximo permitido pela nova autoridade em que a administração se baseia. No entanto, de acordo com um aviso oficial da Alfândega e Proteção de Fronteiras dos EUA (CBP), a taxa mais baixa foi agora aplicada a “artigos importados de todos os países por um período de 150 dias, a menos que especificamente isentos”.
A Newsweek entrou em contato com a Casa Branca por e-mail para comentar.
Por que é importante
O presidente afirmou que as tarifas são necessárias para resolver os desequilíbrios comerciais de longa data e proteger as indústrias dos EUA dos concorrentes estrangeiros. A administração tem repetidamente elogiado as receitas acumuladas e os acordos comerciais celebrados como resultado das suas funções antes da decisão do Supremo Tribunal, e está agora a condenar a decisão por estes motivos.
Certos grupos empresariais acolheram favoravelmente a decisão do tribunal, dizendo que proporciona alguma clareza muito necessária sobre o comércio internacional depois de meses de luta com os impostos mais elevados, mas os especialistas dizem que a nova tarifa agora introduzida pode criar confusão adicional, ao mesmo tempo que convida ao seu próprio conjunto de desafios legais.
O que saber
Na sexta-feira, o presidente do Supremo Tribunal, John Roberts, juntou-se a dois outros juízes do Supremo Tribunal nomeados por Trump e aos seus três membros liberais para decidir que a Lei Internacional de Poderes Económicos de Emergência (IEEPA) de 1977 – que permite aos presidentes regular o comércio durante emergências nacionais – não fornecia justificação suficiente para Trump impor unilateralmente tarifas durante tempos de paz.
“Quando o Congresso delegou os seus poderes tarifários, fê-lo em termos explícitos e sujeito a limites estritos”, escreveu Roberts na decisão, acrescentando que seria necessária a aprovação do Congresso para a “afirmação extraordinária” destes poderes que tinham sido demonstrados por Trump.
O presidente descreveu a decisão como “ridícula, mal escrita e extraordinariamente antiamericana”, mas suscitou um optimismo cauteloso na comunidade empresarial americana.
“O anúncio de hoje do Supremo Tribunal relativamente às tarifas proporciona a segurança necessária às empresas e fabricantes dos EUA, permitindo que as cadeias de abastecimento globais operem sem ambiguidade”, afirmou a Federação Nacional do Retalho após o anúncio.
Algumas empresas já estão a agir para recuperar as receitas tarifárias cobradas ilegalmente, com a FedEx a apresentar uma ação judicial contra a CBP na segunda-feira e a pedir um “reembolso total” dos impostos de importação que pagou.
“A FedEx tomou as medidas necessárias para proteger os direitos da empresa como importadora registrada para buscar reembolsos de impostos da Alfândega e Proteção de Fronteiras dos EUA após a decisão da Suprema Corte dos EUA de que as tarifas emitidas sob a Lei de Poderes Econômicos de Emergência Internacional (IEEPA) são ilegais”, disse a empresa à Newsweek em um comunicado.
Mas a administração insistiu que a sua agenda comercial não mudou de rumo como resultado, e uma ordem executiva na sexta-feira delineou a nova taxa de 10 por cento aplicada globalmente e que se destina a “resolver problemas fundamentais de pagamentos internacionais e continuar o trabalho da administração para reequilibrar as nossas relações comerciais para beneficiar os trabalhadores, agricultores e fabricantes americanos”.
A administração está a aplicar a tarifa ao abrigo da Secção 122 da Lei Comercial de 1974, permitindo aos presidentes impor taxas até 15 por cento por um período de 150 dias sem aprovação do Congresso.
No entanto, foi anunciado um amplo conjunto de isenções, incluindo para certos minerais críticos, recursos que não podem ser cultivados ou produzidos nos EUA e produtos farmacêuticos, bem como bens já abrangidos por acordos de comércio livre existentes, como o Acordo Estados Unidos-México-Canadá.
A decisão do Supremo Tribunal reduziu a taxa efectiva média, de acordo com uma análise da Tax Foundation, e os novos direitos globais impostos em resposta são apenas temporários. Mas estes desenvolvimentos recentes já resultaram em reacções significativas por parte dos principais parceiros comerciais da América.
O Reino Unido disse que nenhuma ação retaliatória está “fora de questão” se a nova taxa comprometer um acordo comercial firmado entre os países em maio, enquanto o Politico relata que a União Europeia suspendeu a ratificação do seu próprio acordo com os EUA
Especialistas dizem que a utilização da Secção 122 é susceptível de suscitar o seu próprio conjunto de desafios jurídicos, especialmente porque é utilizada como reacção directa à decisão do Supremo Tribunal.
“A secção 122 foi concebida para fazer face às pressões sobre a balança de pagamentos, e o âmbito e a duração das medidas são mais restritos”, disse Thiemo Fetzer, professor de economia na Universidade de Warwick, em Inglaterra, à Newsweek. “Uma vez que é invocado no contexto das medidas derrubadas, os tribunais podem ser muito mais propensos a ver isto como uma reação do poder executivo para contornar o Estado de Direito.”
“Isso poderia desencadear uma crise constitucional ainda maior e mais profunda entre os poderes executivo e judiciário nos EUA”, acrescentou. “Na verdade, pode realmente fortalecer os fundamentos sobre os quais contesta legalmente a autoridade do presidente para usar as tarifas da maneira que ele fez.”
O que as pessoas estão dizendo
O presidente Donald Trump postou no Truth Social após a decisão da Suprema Corte: “Aqueles membros do Supremo Tribunal que votaram contra o nosso método muito aceitável e adequado de TARIFAS deveriam ter vergonha de si próprios. A sua decisão foi ridícula, mas agora começa o processo de ajustamento e faremos todo o possível para receber ainda mais dinheiro do que recebíamos antes!”
O governador da Califórnia, Gavin Newsom, postou no X: “É hora de pagar a conta, Donald. Suas tarifas nada mais foram do que uma captura ilegal de dinheiro que elevou os preços, prejudicou as famílias trabalhadoras e destruiu alianças globais de longa data. Cada dólar que sua administração recebeu ilegalmente precisa ser imediatamente reembolsado – com juros.”
Atakan Bakiskan, economista americano da Berenberg, disse ao The Guardian: “As novas tarifas da Secção 122 também podem enfrentar desafios judiciais, uma vez que o actual défice comercial dos EUA pode não satisfazer a condição de défices de ‘grandes e graves’ da balança de pagamentos que concedem ao presidente autoridade para impor tarifas para resolver ‘problemas fundamentais de pagamentos internacionais’”.
O professor de economia Thiemo Fetzer disse à Newsweek: “O maior fardo indirecto para os consumidores e empresas dos EUA é provavelmente a perda de receitas tarifárias que agora criam uma sombra fiscal, uma vez que as receitas tarifárias ilegalmente cobradas podem ser recuperadas, piorando a posição fiscal dos EUA no futuro e aumentando indirectamente os impostos e as taxas de juro para os consumidores dos EUA. E, claro, há o facto de que esta actividade mina ainda mais a credibilidade dos EUA, o que pode levar a um maior enfraquecimento do dólar americano, que também é inflacionário”.
O que acontece a seguir
A administração ainda não anunciou formalmente um aumento da nova tarifa tarifária de 10% para 15%, conforme ameaçado por Trump no sábado, embora o presidente tenha dito que qualquer país que “jogue jogos” após a decisão do Supremo Tribunal “será confrontado com uma tarifa muito mais elevada, e pior”.
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