Algumas pesquisas sugerem que os oficiais com formação universitária usam a força com menos frequência e provocam menos queixas.
Por Amanda Hernández para Statelline
Mais agências policiais, dos departamentos da cidade grande a agências federais, estão reduzindo os padrões educacionais para novos recrutas-um sinal de quanto a profissão está mudando enquanto luta para recrutar e reter oficiais.
Este ano, pelo menos duas grandes agências da cidade – o Departamento de Polícia de Nova York e o Departamento de Polícia de Dallas – cortaram alguns requisitos de educação para novos recrutas.
Em fevereiro, a polícia de Nova York reduziu seu requisito de crédito para a faculdade para a entrada da Academia de Polícia de 60 créditos para 24. Após uma nova aprovação de políticas em junho, o Departamento de Polícia de Dallas começou a permitir que os candidatos com apenas um diploma do ensino médio ou GED se qualifiquem se também tiverem três anos consecutivos de experiência em tempo integral.
As agências policiais em todo o país estão afrouxando os requisitos de educação, em um esforço para atender a anos de escassez de pessoal. As mudanças também surgem quando o presidente Donald Trump chamou mais atenção ao crime e à segurança pública, implantando a Guarda Nacional para Washington, DC e Los Angeles, e sinalizando planos para expandir os esforços federais de aplicação em Chicago e outras cidades. (Um juiz federal decidiu na terça -feira a mobilização de Trump dos fuzileiros navais dos EUA e da Guarda Nacional da Califórnia em resposta a protestos em Los Angeles neste verão, violou a lei federal.) Trump também assumiu o departamento de polícia do Distrito da Columbia.
Os relatos de crimes violentos em todo o país estão diminuindo desde 2022. Algumas comunidades ainda estão enfrentando taxas mais altas de certos crimes, incluindo homicídio.
As mudanças na cidade de Nova York e em Dallas fazem parte de uma tendência de anos de departamentos de polícia, facilitando os requisitos da faculdade, uma mudança que inclui Boise, Idaho; Chicago; Louisville, Kentucky; Nova Orleans; Filadélfia; Pittsburgh; Memphis, Tennessee; e Bellingham, Washington. Até algumas agências policiais estaduais, como a Polícia Estadual de Kentucky e a Polícia Estadual da Pensilvânia, seguiram o exemplo.
Mas essas mudanças nos requisitos de educação não se limitam às forças locais e estaduais. O FBI-que durante décadas exigiu um diploma de quatro anos-não exigirá mais um para novos recrutas a partir de outubro. Os novos recrutas também receberão apenas oito semanas de treinamento, abaixo do padrão anterior de 18 semanas, de acordo com o New York Times.
A imigração e a aplicação da alfândega dos EUA também afrouxou os padrões à medida que o governo Trump procura expandir a aplicação da imigração. A agência removeu seu requisito de treinamento em língua espanhola de cinco semanas. As necessidades de tradução seriam atendidas através da tecnologia não especificada, informou o intercepto.
O ICE combinou essas mudanças com incentivos agressivos, incluindo bônus de assinatura de até US $ 50.000, até US $ 60.000 em benefícios de pagamento de empréstimos e aposentadoria de estudantes.
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Essas mudanças refletem um desafio mais amplo no policiamento: as agências ainda estão lutando para recrutar e reter oficiais em meio a maior atenção do público e mudar as expectativas da força de trabalho.
“A demanda excede a oferta, e o que aconteceu é o meio ambiente para ser policial mudou”, disse Chuck Wexler, diretor executivo do Fórum de Pesquisa Executiva de Polícia, um think tank nacional sem fins lucrativos sobre padrões de policiamento. “As expectativas nunca foram mais altas.”
As demissões e as aposentadorias aumentaram acentuadamente após 2020, quando os protestos em todo o país colocam a aplicação da lei sob um escrutínio público mais próximo após o assassinato de George Floyd pela polícia em Minneapolis. Além disso, alguns policiais estão deixando os departamentos das grandes cidades para agências menores. Ao mesmo tempo, dizem alguns especialistas, as agências policiais estão competindo em um mercado de trabalho apertado no qual os trabalhos em turnos podem ser menos atraentes do que posições com horas regulares, salários mais altos ou opções de trabalho remoto.
Nos últimos anos, o impulso por oficiais com melhor educação está enraizado em pesquisas, sugerindo que os graduados são menos propensos a usar força e ter melhor desempenho no trabalho. Mas alguns dizem que os mandatos rigorosos da educação podem encolher o pool de candidatos e não devem ser a única medida do que faz um bom oficial.
“A educação universitária, no maior esquema das coisas, é vantajosa. É necessário, mas não suficiente”, disse Wexler, observando que as agências também devem pesar o histórico de trabalho, a maturidade, o julgamento e outras características de um recruta.
As agências de todos os tamanhos também ajustaram outros padrões para atrair mais candidatos – aumentando ou diminuindo os limites mínimos de idade, afrouxando as políticas de tatuagem, reduzindo os testes de condicionamento físico e as taxas de renúncia.
Em alguns departamentos, essas mudanças desencadearam um aumento nas aplicações, mas nem sempre se traduziram em níveis mais altos de pessoal em geral.
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Após o anúncio da polícia de Nova York em fevereiro de que ele estava mudando seu requisito de educação, as aplicações diárias saltaram de uma média de 53 para 231, de acordo com um comunicado à imprensa. No início de agosto, a agência jurou em 1.093 recrutas – sua maior aula de entrada desde janeiro de 2016.
O Departamento de Polícia de Nova Orleans anulou seus requisitos de educação universitária em 2015 e viu um aumento de 7.440 inscrições apenas dois anos depois.
Mas a contratação nunca acompanhou o ritmo: o departamento trouxe cerca de 100 recrutas por ano e muito menos depois de 2020, de acordo com o painel de contratação da cidade. Em 2024, o departamento recebeu 1.575 pedidos e contratou apenas 35 recrutas.
Um relatório do Gabinete do Auditor Legislativo da Louisiana divulgado no final do ano passado constatou que, entre 2019 e 2023, o departamento perdeu quase 27% de sua equipe de policiamento.
Resolvendo a crise de pessoal
Os déficits de pessoal têm sido um desafio de longa data para as agências policiais, remontando-se bem antes de 2020. Mas nos últimos anos, a contratação melhorou em algumas partes do país.
A mais recente pesquisa do Fórum de Pesquisa Executiva de Polícia, com base em respostas de 217 agências em 39 estados e no Distrito de Columbia, sugere que as tendências de pessoal são desiguais.
Em 1º de janeiro, o pessoal juramentado subiu um pouco em relação ao ano anterior, mas ainda 5,2% abaixo de 2020 níveis, de acordo com a pesquisa. Os departamentos grandes tiveram um crescimento modesto em 2024, mas ainda empregam 6% menos oficiais do que em 2020, enquanto as agências médias e pequenas não se recuperaram apenas, mas agora superam os níveis de 2020.
“Nesse período em que estamos agora, e estamos nos últimos anos, é o momento mais desafiador para contratar um policial”, disse Wexler.
Nos últimos anos, as legislaturas estaduais também analisaram os requisitos de educação para a polícia. Em 2023, por exemplo, os legisladores do Oregon consideraram um projeto de lei que exigiria pelo menos dois anos de ensino superior para departamentos com menos de 50 policiais e um diploma de bacharel para departamentos com mais de 50 anos. Ele se inscreveu na polícia, correções, liberdade condicional, liberdade condicional e oficiais de reserva, mas o projeto de lei parou em um comitê do Senado.
Mais recentemente, os legisladores da Califórnia estão considerando um projeto de lei que, a partir de 2031, exigirá que os oficiais de entrada obtenham um certificado de policiamento, diploma de associado ou diploma de bacharel dentro de 36 meses após a graduação de uma academia de polícia. Os oficiais que chegam também podem atender à exigência por meio de serviço militar anterior ou experiência de aplicação da lei fora do estado.
Manifestantes que protestam contra as ações do gelo em confronto com os policiais perto do centro de Los Angeles em 8 de junho.
A proposta recebeu amplo apoio de muitas agências e grupos de aplicação da lei no estado, incluindo a Associação de Chefes de Polícia da Califórnia, a Associação de Xerife do Estado da Califórnia e a Associação de Pesquisa dos Oficiais de Paz da Califórnia.
A Associação dos Xerife elogiou a legislação, escrevendo em uma declaração de que oferece uma série de experiências aceitáveis - “aprimorando o rigor acadêmico” – sem requisitos onerosos que poderiam prejudicar as metas de recrutamento das agências.
Os requisitos de educação policial são frequentemente estabelecidos por departamentos individuais ou jurisdições locais, em vez de escritos na lei estadual. Em todo o país, a maioria das agências policiais locais exige apenas um diploma ou GED do ensino médio, embora os policiais com um diploma universitário possam ter mais oportunidades de promoções e salários mais altos.
“Os padrões educacionais entre as agências policiais variam consideravelmente”, disse Nancy La Vigne, pesquisadora de justiça criminal e reitora da Escola de Justiça Criminal da Rutgers University.
Algumas agências também criaram caminhos para os novos policiais ganharem crédito na faculdade ao concluir o programa da Academia de Polícia e oferecer reembolso de mensalidades para aqueles que desejam buscar diplomas avançados.
Mas La Vigne disse a Stateline que o treinamento em serviço, a estrutura organizacional, a liderança e os mecanismos de responsabilidade de um departamento também desempenham um papel fundamental na formação de um oficial completo.
“Penso que esses fatores substituem qualquer coisa tão simples quanto ‘estamos exigindo ou removendo a educação como um limiar para o emprego'”, disse La Vigne. “Somente os requisitos educacionais não são o maior fator”.
O que faz um bom policial
O que torna um bom policial há muito tempo é debatido, com discussões geralmente centradas no papel da educação, treinamento e qualidades pessoais.
“Ter uma educação universitária por si só não significa que você será um policial melhor”.
–Chuck Wexler, diretor executivo do Fórum Executivo de Pesquisa de Polícia
Alguns argumentam que, em vez de diminuir os requisitos de educação, os departamentos devem melhorar as percepções das pessoas sobre a polícia, tornando -se mais envolvidas na comunidade, especialmente em um momento em que um escrutínio aumentado tornou o trabalho menos atraente para alguns.
“Está tentando resolver o problema, assumindo que a maneira como as coisas funcionam agora é a maneira como as coisas devem ser”, disse Jim Nolan, professor de sociologia da West Virginia University e orador da parceria de ação de aplicação da lei sem fins lucrativos. Nolan atuou anteriormente como policial e como chefe da unidade do FBI. “É a abordagem do policiamento que está errado.”
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Algumas pesquisas sugerem que os oficiais com formação universitária usam a força com menos frequência, enfrentam menos queixas e são disciplinados com menos frequência do que seus pares sem um diploma. Alguns especialistas em policiamento dizem que uma educação universitária pode dar aos policiais uma perspectiva mais ampla sobre uma série de questões, além de fortalecer as habilidades de pensamento crítico e trabalho em equipe.
Pesquisas também sugerem que os oficiais com formação universitária são escritores mais fortes, o que pode levar a investigações e casos mais claros, de acordo com um relatório de 2017 sobre ensino superior em policiamento.
Mas alguns especialistas ainda advertem que a pesquisa não é conclusiva e argumentam que a educação por si só não é suficiente para determinar o que faz de um bom policial.
“Ter uma educação universitária por si só não significa que você seja um policial melhor”, disse Wexler, do Fórum de Pesquisa Executiva de Polícia.
