Islamabad, Paquistão – Quando agentes armados do Departamento de Controlo do Crime do Paquistão invadiram a casa de Zubaida Bibi na cidade de Bahawalpur, no sul da província de Punjab, em Novembro passado, levaram tudo: telemóveis, dinheiro, jóias de ouro e o dote de casamento da sua filha. Eles também levaram seus filhos.
No espaço de 24 horas, cinco membros da sua família foram mortos, mortos em “encontros policiais” separados em diferentes distritos do Punjab, no Paquistão – a província que por si só alberga mais de metade da população do país.
Seus filhos Imran, 25, Irfan, 23, e Adnan, 18, junto com dois genros, estavam entre eles.
“Eles invadiram a nossa casa em Bahawalpur e levaram tudo o que tínhamos”, disse Zubaida numa missão de investigação do principal grupo de direitos humanos do Paquistão, a Comissão de Direitos Humanos do Paquistão (HRCP).
“Nós os seguimos até Lahore e imploramos pela libertação de nossos filhos. Na manhã seguinte, cinco deles estavam mortos”, acrescentou ela.
Mais tarde, quando apresentou uma petição legal, Zubaida disse que a polícia ameaçou matar quem permanecesse na sua família se ela não a retirasse.
O marido dela, Abdul Jabbar, insiste que seus filhos não tinham antecedentes criminais. “Eles eram trabalhadores, casados e com filhos”, disse ele.
O relato da família está no centro de um explosivo relatório de apuração de factos do HRCP, publicado em 17 de Fevereiro, que conclui que o Departamento de Controlo do Crime (CCD) do Punjab está a prosseguir o que chama de “uma política sistémica de execuções extrajudiciais em violação da lei e da Constituição”.
O HRCP documentou pelo menos 670 “encontros”, resultando em 924 mortes suspeitas entre abril de 2025, quando a unidade foi formada, e dezembro de 2025.
O CCD, formalmente constituído em Abril do ano passado, foi mandatado para combater o crime grave e organizado.
Mas a HRCP descreve-a como uma “força policial paralela” que opera com virtual impunidade, ligando-a a um aumento acentuado nos assassinatos em encontros que acendeu o debate sobre o Estado de direito e o dever do Estado de proteger o direito à vida.
Farah Zia, diretor da HRCP, diz que Punjab foi historicamente o local onde os homicídios por encontro se enraizaram pela primeira vez na década de 1960, “em parte devido a uma cultura policial já existente onde havia impunidade para a tortura”.
Ela disse que a prática mais tarde se espalhou para outras províncias. Os relatórios anuais sobre o estado dos direitos humanos da HRCP documentam centenas de encontros policiais todos os anos noutros locais, especialmente em Sindh.
“O facto de os governos optarem por aplicar medidas de curto prazo, insustentáveis e ilegais para conter o crime, em vez de investirem em melhores técnicas de investigação forense, policiamento comunitário e processos judiciais mais eficazes, não ajudou a situação”, disse Zia à Al Jazeera.
Uma nova força, um aumento acentuado
Sob a ministra-chefe do Punjab, Maryam Nawaz Sharif, o CCD foi estabelecido com o objectivo declarado de ajudar a concretizar a visão “Punjab Seguro” do governo provincial.
É uma força especializada destinada a combater o crime grave e organizado, os gangues interdistritais e os criminosos empedernidos que a polícia regular luta para combater.
Maryam, filha do três vezes primeiro-ministro Nawaz Sharif e sobrinha do atual primeiro-ministro Shehbaz Sharif, pertence ao partido Liga Muçulmana do Paquistão-Nawaz.
Poucas semanas após a formação do CCD, foi registado um aumento sustentado de confrontos policiais em Punjab. Mais de 900 suspeitos foram mortos em oito meses. No mesmo período, dois policiais foram mortos e 36 ficaram feridos.
Em comparação, o relatório anual do HRCP para 2024 registou 341 suspeitos mortos em confrontos em Punjab e Sindh combinados durante todo o ano. A CCD, que opera numa única província, mais do que duplicou esse número em menos de oito meses.
A maior concentração de assassinatos ocorreu em Lahore, com 139 encontros, seguida por Faisalabad com 55 e Sheikhupura com 47.
A maior categoria de suspeitos mortos foi a dos acusados de dacoity, assalto a gangues armadas, contabilizando 366 mortes. Os suspeitos relacionados com narcóticos foram responsáveis por 114 mortes, os suspeitos de roubo, 138, e os acusados em casos de homicídio, 99.
Um roteiro familiar
Com base em vários relatórios policiais apresentados após os assassinatos, a comissão descreve como uma equipa do CCD normalmente intercepta suspeitos, quase invariavelmente em motocicletas e descritos como movendo-se “suspeitamente”, normalmente à noite ou numa barreira.
Os suspeitos supostamente reagiram de forma agressiva e abriram fogo primeiro, forçando a polícia a responder em legítima defesa. Durante a troca, os suspeitos são atingidos enquanto seus cúmplices fogem, “aproveitando a escuridão”.
A HRCP observa o que chama de redação “surpreendentemente semelhante” em vários FIRs, incluindo relatos em que um suspeito ferido recupera brevemente a consciência e, pouco antes de morrer, fornece voluntariamente o seu nome completo, ascendência, endereço residencial e antecedentes criminais aos agentes que o atiraram.
A comissão encontrou frases idênticas que aparecem em distritos, datas e alegados crimes, sugerindo “estruturação copiar e colar em vez de relatórios específicos de incidentes”.
Comunicados oficiais da mídia policial emitidos após cada encontro e distribuídos aos repórteres criminais por meio de grupos de WhatsApp muitas vezes também reproduzem a mesma sequência quase literalmente, enfatizando a suposta ficha criminal do falecido e omitindo detalhes processuais.
Asad Jamal, um advogado de direitos humanos baseado em Lahore que trabalha há muito tempo em casos de encontro, disse que a ministra-chefe, Maryam Nawaz, afirmou repetidamente que o crime no Punjab foi restringido, sugerindo que a abordagem reflecte uma decisão política ao mais alto nível político. Ele expressou ceticismo sobre as perspectivas de responsabilização.
“Eles parecem pensar que se a taxa de criminalidade for reduzida”, disse Jamal à Al Jazeera, têm razão em recorrer a “assassinatos extrajudiciais” – em vez de melhorarem as técnicas de investigação, melhores recursos para a aplicação da lei e melhores informações.
Policiais de Punjab se levantam enquanto usam gás lacrimogêneo para dispersar apoiadores do grupo religioso de extrema direita Tehreek-e-Labbaik Paquistão (TLP) em Lahore, Paquistão, em 10 de outubro de 2025 (Mohsin Raza/Reuters)
O que o governo e a polícia dizem
De facto, em processos judiciais, de acordo com a HRCP, o CCD alegou que as suas operações reduziram os crimes contra a propriedade em mais de 60 por cento numa comparação de sete meses com 2024, com os homicídios ligados a bandidos a cair por uma margem semelhante.
O departamento afirma que segue um “modelo de policiamento baseado na inteligência” que desmantelou notórias gangues organizadas.
Rejeitou as preocupações da HRCP, afirmando que a comissão carece de provas de execuções extrajudiciais.
A HRCP rebate que, mesmo que os números da criminalidade tenham diminuído, o método é importante. O facto de o crime ser abordado através de investigação, acusação e processo judicial, ou através de execução sumária, é o cerne do tipo de estado que Punjab pretende ser, argumenta a comissão.
A comissão afirma que as famílias relataram ter sido instruídas a enterrar os seus mortos imediatamente, antes que exames post-mortem independentes pudessem ser realizados.
O HRCP disse que não recebeu dados da Polícia de Punjab depois de solicitar material sobre os procedimentos de encontro, e os pedidos por escrito para se encontrarem com altos funcionários da polícia e autoridades provinciais ficaram sem resposta.
A Al Jazeera também contactou repetidamente oficiais da polícia de Punjab, incluindo o CCD, bem como o Ministro da Informação Azma Bokhari e o Ministro Sênior Marriyum Aurangzeb, mas não recebeu resposta.
Um antigo alto funcionário da polícia do Punjab, que se reformou na década de 2010, disse que dois factores principais impulsionam o aumento dos homicídios em encontros: um sistema judicial sobrecarregado e muitas vezes corrupto e a pressão política para demonstrar controlo sobre o crime.
Atrasos nos tribunais e processos judiciais fracos criam “frustração entre o povo e a polícia, e começam a legitimar atalhos como execuções extrajudiciais”, disse ele.
“O governo político quer ser visto como alguém que controla o crime, mesmo violando o devido processo. Esta abordagem também incentiva a polícia a recorrer a execuções extrajudiciais, sabendo que não haverá qualquer responsabilização por tais ações”, disse o funcionário à Al Jazeera, sob condição de anonimato.
Uma década de encontros
Os relatórios anuais do HRCP mostram quase 5.000 casos de encontro em todo o país durante a última década até 2024, com quase 2.000 só no Punjab.
Entre 2020 e 2023, os números de encontros no Punjab oscilaram abaixo de 400 anualmente, sugerindo uma linha de base persistente, mas relativamente estável.
Em 2024, porém, o número subiu para 1.008, mais do que triplicando em relação ao ano anterior. O último relatório regista menos encontros em geral, mas um número significativamente maior de mortes.
A HRCP e os observadores independentes caracterizaram repetidamente muitos desses incidentes como encontros encenados ou falsos, na verdade execuções extrajudiciais em que os suspeitos são executados em vez de presos.
Rida Hosain, uma advogada radicada em Lahore, disse que os assassinatos em encontros e a violência extrajudicial são uma “relíquia das estruturas de controlo colonial e das ditaduras militares” que tratavam os cidadãos como sujeitos, em vez de indivíduos detentores de direitos, com direito a um julgamento justo e ao devido processo.
“O governo do Punjab enquadra estas medidas como um caminho para o ‘crime zero’, quando na verdade parece institucionalizar outra forma de criminalidade: a criminalidade sancionada pelo Estado. Uma vez normalizada a violência sancionada pelo Estado, raramente permanece confinada a alegados ‘criminosos'”, disse Hosain à Al Jazeera.
“O governo pode alegar que as centenas de mortos são ‘criminosos’, mas a culpa deve ser determinada através do devido processo e não de execuções sumárias. Se esta violência não for questionada, os alvos de amanhã poderão ser dissidentes, até mesmo espectadores inocentes rotulados como ‘criminosos’ para justificar a matança com impunidade”, acrescentou.



