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Pequim: Entre os astronautas da NASA a decolar para a Lua, o apelo de Anthony Albanese no horário nobre para manter a calma e seguir em frente, e a ameaça de Donald Trump de bombardear o Irão “de volta à Idade da Pedra”, talvez não tenha percebido que a China elaborou um plano para a paz no nosso tempo.
Infelizmente para Pequim, uma avalanche de importantes notícias globais ofuscou a divulgação do seu plano de cinco pontos para “restaurar a paz e a estabilidade” no Médio Oriente, que propôs em conjunto com o Paquistão esta semana. Mas também tem lutado para conseguir uma tração séria por outro motivo.
O presidente dos EUA, Donald Trump, ameaçou bombardear o Irã “de volta à Idade da Pedra” durante um discurso no horário nobre na Casa Branca na quarta-feira.Alex Brandon/AP Photo/Bloomberg
A guerra de Trump no Irão deu à China uma narrativa mais forte para se apresentar como a superpotência mais estável e responsável, mas quando se trata da sua capacidade de mediação da paz, Pequim tem um défice de credibilidade.
Esta não é a primeira proposta de paz da China. Houve muitos na última década. Tal como as suas ofertas anteriores – incluindo um plano de 12 pontos para acabar com a guerra na Ucrânia e um plano de três pontos para uma “solução duradoura para a questão palestina”, ambos propostos em 2023 – esta última iniciativa é uma lista de objetivos ampla e quixotesca, sem sugestões de caminhos ou prazos para os alcançar.
Apresentado pelo Ministro dos Negócios Estrangeiros chinês, Wang Yi, e pelo seu homólogo paquistanês, Mohammad Ishaq Dar, em Pequim, é um documento de uma página que apela à “cessação imediata das hostilidades”, às negociações de paz, à garantia de um trânsito seguro através do Estreito de Ormuz, à protecção dos civis e à defesa do sistema da ONU.
O ministro das Relações Exteriores da China, Wang Yi, à direita, posa para fotos com o vice-primeiro-ministro e ministro das Relações Exteriores do Paquistão, Mohammad Ishaq Dar, em Pequim.PA
Claro, é melhor ter a segunda maior potência económica e militar do mundo registada a favor da paz do que a alternativa, mas simplesmente declarar um plano não vai gerar elogios globais.
“O que realmente falta é o elemento de compromisso. O que está a China disposta a fazer para que este plano funcione realmente?”, afirma Andrea Ghiselli, especialista em relações China-Médio Oriente na Universidade de Exeter.
Uma proposta séria também poderia mencionar os instigadores da guerra, mas surpreendentemente não há nenhuma referência aos EUA ou a Israel no documento. Apela à protecção da soberania do Irão, mas não faz qualquer menção ao seu programa nuclear – que certamente será um ponto de discórdia em quaisquer negociações.
Pequim e Teerã têm laços estreitos. Wang telefonou recentemente ao seu homólogo iraniano e comprometeu-o a iniciar conversações de paz e, nas últimas 24 horas, conversou com ministros dos Negócios Estrangeiros da Alemanha, Arábia Saudita e Bahrein, e com o representante da UE sobre a guerra. Divulgação positiva, mas ainda deficiente no trabalho pesado da resolução de conflitos.
Como seria isso? Ghiselli sugere intervenção de cima, mas não conte com isso.
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“Não há provas de que (o presidente chinês) Xi Jinping, por exemplo, tenha conversado com (o primeiro-ministro israelita) Bibi Netanyahu, ou com os seus homólogos iranianos ou americanos. Isso seria um grande sinal.”
Jonathan Fulton, analista de China-Médio Oriente no Atlantic Council, catalogou pelo menos seis outros planos que Pequim apresentou desde 2013 para a paz na região mais propensa a conflitos do mundo.
“Nenhum destes planos do ponto X resultou em mudanças significativas para qualquer um dos problemas que pretendem resolver. O que nos leva a pensar que o objetivo é anunciar um plano”, escreve ele numa análise recente.
Para ser justo, nem tudo foi retórica vazia. A China deu um golpe diplomático em 2023, quando intermediou um relacionamento entre o Irã e a Arábia Saudita, encerrando anos de laços rompidos. Pode surpreender novamente.
Por enquanto, tem sido ofuscado pelo Paquistão, que emergiu como um mediador inesperado entre o Irão e os EUA. O seu líder militar, Asim Munir, cultivou um relacionamento amigável com Trump, e Islamabad facilitou canais secretos entre os dois países e ofereceu-se para acolher conversações de paz.
Ao co-lançar o plano com a China, o Paquistão está, sem dúvida, a trazer outra grande potência para a mesa, embora a sua influência também destaque a falta dela por parte de Pequim, ou o seu desinteresse em exercê-la até agora.
Desde o início da guerra, em Fevereiro, os analistas têm debatido se a decisão da China de ficar à margem é uma estratégia calculada que dá prioridade à flexibilização do poder no seu quintal imediato. Ou um reflexo da sua influência geopolítica limitada no Médio Oriente, com Pequim incapaz de conter o seu amigo, mesmo quando os seus interesses económicos foram prejudicados pelos ataques do Irão a outras nações do Golfo.
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A China gosta de promover a sua visão alternativa de governação global, baseada na não interferência nos assuntos de outros países e onde nenhuma nação funciona como uma hegemonia ou “polícia mundial” ao estilo dos EUA.
Ao mesmo tempo, sabe que há uma expectativa de que as superpotências se sentem à mesa quando as crises surgem.
Pequim quer ser vista à mesa, mas se está preparada para sujar as mãos é outra questão.
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Lisa Visentin é correspondente no Norte da Ásia do The Sydney Morning Herald e The Age, com sede em Pequim. Anteriormente, ela foi correspondente política federal baseada em Canberra.Conecte-se via X ou e-mail.
