Dois legisladores democratas – os deputados norte-americanos Sam Liccardo (D-Calif.) e Ayanna Pressley (D-Mass.) – expressaram “sérias preocupações de segurança nacional” sobre a oferta hostil de aquisição da Paramount Skydance pela Warner Bros.
Liccadro e Pressley enviaram uma carta na quarta-feira ao presidente e CEO da Warner Bros. Discovery, David Zaslav, e aos membros do conselho de administração da WBD. Eles também enviaram uma cópia da carta ao secretário do Tesouro dos EUA, Scott Bessent. (Leia a carta completa abaixo.)
Um acordo da Paramount para o WBD “poderia transferir uma influência substancial sobre uma das maiores empresas de comunicação social americanas para financiadores apoiados por estrangeiros”, escreveram os representantes dos EUA.
Especificamente, os representantes dos EUA estão preocupados com o facto de a oferta de aquisição da Paramount sobre o WBD ser apoiada por fundos soberanos da Arábia Saudita, Qatar e Abu Dhabi. O Fundo de Investimento Público Saudita é controlado pelo príncipe herdeiro Mohammed bin Salman. Segundo os representantes, “as agências de inteligência dos EUA implicaram conclusivamente o príncipe Salman no brutal homicídio do jornalista Jamal Khashoggi do Washington Post, para suprimir a dissidência”.
Liccadro e Pressley também observaram que a oferta da Paramount pelo WBD é apoiada pela Affinity Partners, a empresa de investimentos formada por Jared Kushner, genro do presidente Donald Trump.
Os legisladores escreveram que um futuro Congresso ou Casa Branca controlado pelos Democratas “irá rever muitas das decisões da actual administração e poderá recomendar que os reguladores pressionem por desinvestimentos, o que prejudicaria a lógica estratégica desta fusão”.
Os representantes da Warner Bros. Discovery e da Paramount Skydance não quiseram comentar.
Na segunda-feira, a Paramount Skydance de David Ellison lançou um esforço de aquisição hostil direto aos acionistas do WBD, com sua oferta mais recente transportando um valor empresarial de US$ 108,4 bilhões. Isso aconteceu depois que Netflix e Warner Bros. Discovery anunciaram em 5 de dezembro um acordo de US$ 83,7 bilhões, sob o qual o streamer compraria os estúdios da WB, HBO, HBO Max e divisões de jogos.
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De acordo com os termos do acordo da Paramount para adquirir o WBD, os três fundos soberanos do Oriente Médio (Arábia Saudita, Catar e Abu Dhabi) e os Affinity Partners da Kushner estão apoiando a oferta de US$ 30/ação para a Warner Bros. Parceiros de Capital RedBird; e Apollo Gestão Global.
Mas os fundos árabes e a Affinity de Kushner “concordaram em renunciar a quaisquer direitos de governação – incluindo representação no conselho – associados aos seus investimentos de capital sem direito a voto”, afirmou a Paramount num documento apresentado à SEC. Como tal, o acordo não exigiria revisão pelo Comité de Investimento Estrangeiro nos Estados Unidos (CFIUS), a entidade governamental encarregada de supervisionar e investigar o investimento estrangeiro em empresas norte-americanas, segundo a Paramount. Além disso, a empresa chinesa de Internet Tencent, que já tinha comprometido mil milhões de dólares para o acordo de aquisição do WBD, já não é um parceiro financeiro.
Em sua carta, Liccardo e Pressley exigiram que o WBD apresentasse um aviso ao CFIUS sobre a oferta da Paramount se ela prosseguir com a proposta. “O mandato do CFIUS é claro: o Comité avalia como o investimento estrangeiro pode prejudicar a segurança nacional dos EUA e procura abordar esses riscos”, escreveram os legisladores. “Uma transação desta natureza – combinando um importante portfólio de mídia com capital apoiado por estrangeiros – justifica claramente esse escrutínio.”
“Como uma das empresas de mídia mais influentes do mundo, a Warner Bros. Discovery molda as notícias, o entretenimento e o conteúdo cultural da América como poucas empresas no planeta”, disse Liccardo em comunicado. “Igualmente importante, a empresa possui dados financeiros e pessoais privados de dezenas de milhões de americanos. Não podemos permitir que investidores poderosos – e brutais – apoiados por estrangeiros tenham acesso a este tesouro de dados pessoais e obtenham influência sobre o ecossistema de notícias da nossa nação, sem o escrutínio total exigido pela lei.”
“Os acionistas merecem uma contabilização completa dos riscos regulatórios e de reputação associados a esta venda”, disse Liccardo. “Qualquer coisa menos poderia levar a uma supervisão significativa do Congresso e a desinvestimentos forçados sob uma futura administração.”
Os legisladores solicitaram uma resposta de Zaslav à sua carta até 22 de dezembro de 2025.
Leia a carta dos deputados Liccardo e Pressley:
David Zaslav
Presidente e CEO
Descoberta da Warner Bros.
230 Park Avenue Sul
Nova York, NY 10003
Prezado Sr. Zaslav:
Escrevemos sobre relatórios recentes de que a Paramount Skydance, apoiada por importantes investidores estrangeiros, está buscando uma potencial aquisição da Warner Brothers Discovery (“Warner”).
Esta transacção levanta preocupações de segurança nacional porque poderia transferir uma influência substancial sobre uma das maiores empresas de comunicação social americanas para financiadores apoiados por estrangeiros. Se a Warner prosseguir com qualquer transação envolvendo investidores estrangeiros soberanos ou vinculados ao Estado, exigimos que a empresa registre imediatamente uma notificação junto ao Comitê de Investimento Estrangeiro nos Estados Unidos (CFIUS) e submeta a transação para uma revisão completa de segurança nacional.
Uma fusão desta escala, envolvendo duas das empresas de comunicação social mais influentes do país, tem implicações que vão muito além da consolidação comercial normal. As plataformas da Warner alcançam dezenas de milhões de lares americanos por meio da HBO, Max, CNN, Warner Bros. Pictures, Discovery e inúmeras propriedades digitais e a cabo. Eles também moldam as notícias, o entretenimento e o conteúdo cultural consumido pelo público americano. Qualquer transação que proporcione aos investidores estrangeiros direitos de governação, acesso a dados não públicos ou influência indireta sobre a distribuição de conteúdos cria vulnerabilidades que os governos estrangeiros poderiam explorar.
Os relatórios públicos indicam que o financiamento da Paramount Skydance inclui uma participação estrangeira substancial, incluindo fundos de capital soberano e investidores com laços documentados com governos estrangeiros. Estes investidores incluem fundos dos Emirados e do Qatar, bem como Affinity Partners, um fundo de capital privado fundado por Jared Kushner e apoiado por um investimento de 2 mil milhões de dólares do Fundo de Investimento Público Saudita. O fundo é controlado pelo príncipe herdeiro Mohammed bin Salman, que (de acordo com o relatório desclassificado de 2021 do Diretor de Inteligência Nacional dos EUA) ordenou o assassinato do residente nos EUA e jornalista do Washington Post Jamal Khashoggi.
Estes investidores, em virtude da sua posição financeira ou dos seus direitos contratuais, poderiam obter influência – directa ou indirecta – sobre as decisões empresariais que incidem sobre a independência editorial, a moderação de conteúdos, as prioridades de distribuição ou a gestão dos dados privados dos americanos. Mesmo na ausência de controlo aberto, tal influência pode representar uma ameaça à segurança nacional quando entidades estrangeiras ligadas ao Estado têm interesses estratégicos inconsistentes com os dos Estados Unidos.
Dados estes riscos, o Conselho de Administração da Warner deve tratar esta transação não apenas como uma proposta comercial, mas como um assunto com consequências substanciais para a segurança nacional. O mandato do CFIUS é claro: o Comité avalia como o investimento estrangeiro pode prejudicar a segurança nacional dos EUA e procura abordar esses riscos. Uma transacção desta natureza – combinando uma importante carteira de meios de comunicação social com capital apoiado por estrangeiros – justifica claramente esse escrutínio. A não apresentação do pedido ao CFIUS quando os investidores estrangeiros possam obter o controlo ou direitos contratuais significativos representaria um lapso grave no julgamento fiduciário e poderia expor a empresa a danos regulamentares e de reputação significativos.
Nos termos da Secção 4565 do Título 50 do Código dos EUA, a jurisdição do CFIUS para rever aquisições desta natureza surge sob um de dois motivos: uma transação que transmite o “controlo” do negócio a intervenientes estrangeiros, ou uma aquisição que poderia dar a entidades estrangeiras não controladoras acesso aos “dados pessoais sensíveis” dos americanos.
Os regulamentos do CFIUS definem “controlo” de forma ampla e a lei não exige a aquisição de uma participação maioritária nos negócios dos EUA. Pelo contrário, as preocupações do CFIUS surgem quando os interesses minoritários de um actor estrangeiro conferem uma capacidade significativa de influenciar “assuntos importantes” relacionados com os negócios dos EUA. Alternativamente, a lei autoriza a revisão do CFIUS onde entidades estrangeiras poderiam obter acesso aos “dados pessoais sensíveis” dos americanos, incluindo históricos de visualização, perfis comportamentais, senhas usadas com frequência, dados financeiros e de cartão de crédito e informações de dispositivos pessoais e localização.
Esperamos, portanto, que, caso a Warner prossiga negociações com a Paramount Skydance ou qualquer outro comprador financiado por investidores soberanos estrangeiros, a empresa apresente uma notificação voluntária ao CFIUS antes de executar qualquer acordo vinculativo. Além disso, se o CFIUS identificar riscos que requerem mitigação, esperamos que a Warner se comprometa a implementar essas medidas na íntegra e a informar os acionistas, o Congresso e o público sobre as medidas tomadas para salvaguardar a segurança nacional. Além disso, os futuros Congressos irão rever muitas das decisões da actual Administração e poderão recomendar que os reguladores pressionem os desinvestimentos, o que prejudicaria a lógica estratégica desta fusão. Instamos o Conselho a ponderar estas responsabilidades regulatórias e de segurança nacional ao avaliar uma transação sobrecarregada por obrigações de mitigação incertas, mas potencialmente extensas, riscos de influência estrangeira ou ação regulatória adversa.
O público americano depende das plataformas da Warner para obter notícias, entretenimento e informações vitais. Permitir que investidores apoiados por estrangeiros obtenham influência sobre este ecossistema sem o escrutínio mais completo possível seria irresponsável e perigoso. Como administradores de uma das instituições de mídia mais importantes do país, o Conselho de Administração tem a responsabilidade de garantir que qualquer transação potencial proteja tanto a segurança nacional quanto os interesses de longo prazo dos acionistas da Warner Bros. Discovery.
Obrigado pela sua pronta atenção a este assunto. Solicitamos respeitosamente uma resposta a esta carta até 22 de dezembro de 2025.
Sinceramente,
Sam T. Licardo
Membro do Congresso
Ayanna Pressley
Membro do Congresso
CC:
Samuel A. Di Piazza, Jr., Presidente do Conselho
Richard W. Fisher, Diretor
Paul A. Gould, Diretor
Debra L. Lee, Diretora
Anton J. Levy, Diretor
Joey Levin, diretor
Kenneth W. Lowe, Diretor
John C. Malone, presidente emérito; Diretor
Comerciante Fazal, Diretor
Anthony J. Noto, Diretor
Paula A. Price, Diretora
Daniel E. Sanchez, Diretor
Geoffrey Y. Yang, Diretor
David M. Zaslav, Diretor
Exmo. Scott Bessent, secretário do Tesouro dos EUA
