A vice-presidente de conteúdo da Netflix França, Pauline Dauvin, alertou que as novas obrigações de investimento ampliadas da França para streamers correm o risco de transformar a diversidade cultural em uma “lista de verificação”, argumentando que as regras para ampliar a produção criativa poderiam ameaçar a liberdade editorial e enfraquecer o ecossistema de produção do país.
Num artigo de opinião publicado no Le Monde e intitulado “Mais obrigações, menos diversidade: por que estamos desafiando as novas regras da França”, Dauvin diz que o streamer está apelando às novas obrigações de “diversidade” introduzidas no início do ano porque impõem um modelo editorial rígido aos serviços de streaming por assinatura.
Desde 2021, a França impôs algumas das obrigações de investimento mais ambiciosas da Europa às plataformas globais de streaming no âmbito da implementação da Diretiva Europeia dos Serviços de Comunicação Social Audiovisual. No quadro atual da França, os serviços baseados em assinatura, como Netflix, Prime Video e Disney+, são obrigados a investir 20% das suas receitas locais em filmes e séries franceses e europeus. As novas regras ampliadas exigem agora que os streamers dobrem seu investimento em três gêneros: animação, documentários e performance ao vivo.
O chefe da Netflix França diz que a nova subcota de diversidade pode abrir um precedente para regulamentações mais prescritivas direcionadas aos streamers, afastando o sistema da demanda do público e do julgamento criativo e em direção ao “microgerenciamento regulatório”.
“Estas regras vão longe demais… Quando a regulação tem precedência sobre a liberdade editorial, a diversidade torna-se um exercício de conformidade, em detrimento das expectativas do público”, argumenta.
Dauvin aponta para o histórico da Netflix em documentários e animações, citando projetos de documentários que geraram debate, bem como títulos de animação como “Asterix & Obelix: The Big Fight”, “Arcane” e “Blue Eye Samurai”.
Se as subquotas forem aplicadas, a liberdade criativa por trás desses projetos estará agora “em risco”, diz ela. “Isso duplica abruptamente nosso investimento obrigatório nesses gêneros, aplica-se apenas a serviços de streaming e fixa um modelo editorial rígido que ignora o que o público realmente assiste”, diz ela.
A carta chega no momento em que a Netflix intensifica sua resistência às regulamentações de streamer da França em várias frentes. Conforme relatado na semana passada pela Variety, o gigante do streaming dos EUA pede um limite para os investimentos obrigatórios que é obrigado a fazer em conteúdo francês, alertando que o sistema actual está a tornar-se cada vez mais difícil de sustentar à medida que as plataformas assumem uma parte crescente do financiamento da produção do país.
A Netflix investe agora mais de 250 milhões de euros todos os anos em séries, filmes e documentários franceses, o que a torna “um dos principais parceiros privados” na produção criativa do país, disse Dauvin. Desde o seu lançamento em França em 2014, a empresa produziu mais de 160 filmes e séries locais, incluindo “Lupin”, “Under Paris”, “Class Act” e “Ad Vitam”, e contribuiu com mais de 2 mil milhões de euros para a economia criativa francesa, apoiando dezenas de milhares de empregos.
A contestação legal segue-se a um recurso informal mal sucedido e foi apresentada ao Conselho de Estado francês pela Netflix, juntamente com outros serviços de streaming. Dauvin sublinha que o apelo não se trata de fugir às responsabilidades da Netflix ou de desmantelar a excepção cultural de França, mas sim de defender regras “justas, proporcionais e não discriminatórias”.
O apelo francês também se depara com um cenário europeu mais amplo de crescentes batalhas jurídicas e políticas sobre até que ponto as serpentinas deveriam ser obrigadas a financiar a produção local.
No início deste ano, a Netflix perdeu a primeira rodada de um desafio na Bélgica contra as regras que exigem que as plataformas de streaming invistam em conteúdo local em francês na Federação Valônia-Bruxelas. O caso, que tem sido acompanhado de perto em toda a Europa, sublinhou a tensão crescente entre as plataformas globais e as autoridades nacionais ou regionais que procuram garantir mais financiamento para a produção local.
A Netflix discutiu que, sem ajustes, as plataformas americanas poderiam acabar arcando com uma parcela enorme do financiamento da criação francesa até o final da década, mesmo que continuem a buscar uma janela mais curta para acesso a filmes lançados nos cinemas.
Dauvin alerta que acumular obrigações nos streamers pode ser prejudicial para o cenário do cinema e da televisão francesa. “Num mercado onde a inflação e os custos de produção já estão a aumentar, esta é uma receita para um ecossistema frágil: menos apostas ousadas, mais requisitos para cumprir as regras e uma dependência crescente de um punhado de serviços para suportar uma parte insustentável da carga”, escreve ela.
No contexto dessas discussões, a Netflix também tem pressionado para obter acesso antecipado a filmes recém-lançados. De acordo com as atuais regras de janelamento da França, a Netflix tem uma janela de 15 meses e tem pressionado para reduzi-la para 12 meses. Essas rígidas regulamentações de janelas são a razão pela qual a Netflix não tem permissão para apresentar filmes em competição em Cannes, já que o festival exige um lançamento nos cinemas para cada candidato à Palma de Ouro.