WASHINGTON (AP) – Com a data iminente de insolvência da Segurança Social a cerca de seis anos de distância, um grupo bipartidário de legisladores está a anunciar planos para apresentar uma proposta para lidar com um dos desafios financeiros mais importantes que o governo federal enfrenta.
A Lei de Proteção às Oportunidades de Aposentadoria e Manutenção da Segurança de Renda para Todos, ou Lei PROMISE, divulgada na terça-feira, vem na esteira do último relatório anual do Conselho de Curadores da Previdência Social, que concluiu que o fundo fiduciário de aposentadoria da Previdência Social deverá enfrentar um déficit de financiamento em 2032, um ano antes das projeções do ano passado.
Embora durante anos tenha ficado claro que a Segurança Social estava a ficar sem dinheiro, o Congresso tem-se mostrado relutante em agir. Fazer alterações no programa – e potencialmente cortar benefícios – tem sido politicamente impopular, e os legisladores têm repetidamente empurrado a matemática preocupante da Segurança Social e do Medicare para a próxima geração.
“Quanto mais o Congresso esperar, mais difícil será resolver o déficit financeiro do programa”, disse o senador Dick Durbin, D-Illinois, um dos autores do projeto de lei, em um comunicado. “Fomos eleitos para resolver problemas – fazemos isso com nossos filhos e netos para proteger e fortalecer este programa crítico”.
Durbin, que está se aposentando, está se juntando ao senador democrata Tim Kaine, da Virgínia; o senador independente Angus King do Maine; e os senadores republicanos cessantes Bill Cassidy da Louisiana, John Cornyn do Texas e Thom Tillis da Carolina do Norte, no apoio à legislação da Previdência Social, que exige um “comitê consultivo independente e bipartidário” que faria recomendações ao Congresso.
O projecto de lei destina-se a forçar o Congresso a confrontar o problema de financiamento a longo prazo da Segurança Social, garantindo que os legisladores votem num plano de solução. Culmina numa votação positiva ou negativa sobre um plano que restaura a solvência da Segurança Social durante pelo menos meio século.
Os comitês, no entanto, já estiveram aqui antes. Isso aconteceu recentemente, em 2024, quando os legisladores da Câmara empreenderam um esforço com o apoio de vários líderes republicanos para formar uma comissão da dívida federal que incluiria a solução da Segurança Social e do Medicare.
O esforço ruiu quando os Americanos pela Reforma Tributária – liderados pelo seu presidente, Grover Norquist – fizeram lobby agressivo contra ele.
O iminente défice de financiamento da Segurança Social é principalmente o resultado da redução das taxas de natalidade projectadas, da redução da imigração e da redução das receitas do fundo fiduciário devido aos custos da enorme lei fiscal e de despesas dos republicanos que o Presidente Donald Trump sancionou no Verão passado, de acordo com o relatório do Conselho de Curadores.
O desafio iminente para os programas é uma lacuna parcial de financiamento, e não um colapso. Mesmo após o esgotamento do fundo fiduciário, o sistema continuará a emitir benefícios, embora em montantes reduzidos.
Tradicionalmente, os republicanos têm sido cépticos quanto ao endosso de aumentos de impostos, enquanto os democratas têm sido críticos em relação aos apelos para aumentar a idade de elegibilidade para a Segurança Social. Em 2022, membros do Comitê de Estudo Republicano da Câmara propuseram aumentar a idade em que alguém poderia se qualificar para o Seguro Social e o Medicare.
Os benefícios da Segurança Social foram reformados pela última vez há cerca de 40 anos, quando o governo federal aumentou a idade de elegibilidade para o programa de 65 para 67 anos, com base nas recomendações de uma comissão sob a liderança de Alan Greenspan.
Ainda assim, existem apelos bipartidários contínuos para encontrar uma forma de fornecer financiamento a longo prazo à Segurança Social.
No mês passado, os senadores Elizabeth Warren, democrata de Massachusetts, e Bernie Moreno, republicano de Ohio, escreveram um artigo de opinião no The New York Times pedindo o aumento do limite do imposto sobre a folha de pagamento da Previdência Social.
Para 2026, o limite máximo do imposto sobre a folha de pagamento, ou valor máximo de rendimentos sobre o qual você deve pagar o imposto da Previdência Social, é de $ 184.500.
Os Americanos pela Reforma Tributária organizaram uma refutação longa e agressiva com comentários de vários conservadores na oposição.