O objectivo de um corpo diplomático profissional é garantir que uma nação tenha negociadores que actuem em seu nome, cujo único interesse no resultado do seu trabalho seja o bem-estar da sua nação. À medida que os Estados Unidos prosseguem o que poderão ser as negociações mais críticas da segunda administração Trump – aquelas com o Irão – a sua equipa de negociação é liderada pelo vice-presidente dos EUA e por dois investidores imobiliários com uma actividade paralela em criptomoedas.
Jared Kushner e Steven Witkoff não são a escolha natural para uma questão de diplomacia internacional de alto risco. A associação do primeiro com a política externa ocorreu apenas em função de sua associação familiar com Donald Trump através do casamento com sua filha Ivanka. É uma associação que se expandiu consequentemente para sua família, com o pai de Jared, Charles Kushner, passando de uma condenação criminal em 2005 a um perdão presidencial em 2020 e à nomeação como embaixador dos EUA na França em 2025. O envolvimento de Witkoff em assuntos internacionais é ainda mais recente, com sua maior conquista na declaração de Trump anunciando sua nomeação em 2025 como enviado dos EUA para o Oriente Médio sendo sua liderança no “financiamento, reposicionamento e construção de mais de 70 propriedades.
Embora Trump tenha afirmado que a experiência em negociações comerciais é transferível para a diplomacia, a inexperiência não é o único défice de qualificação para Kushner e Witkoff. Em 2021, Kushner fundou a Affinity Partners, uma empresa de investimento que tem, de acordo com relatórios de 2025, mais de 5 mil milhões de dólares em ativos sob gestão, a maioria provenientes do fundo soberano do governo saudita, com participações adicionais significativas de fundos sob a direção dos governos dos Emirados Árabes Unidos e do Qatar. Ainda recentemente, em Março de 2026, no auge da guerra entre os EUA e o Irão, o The New York Times noticiou que Kushner estava a tentar angariar mais investimentos dos governos do Golfo.
Entretanto, Witkoff, cujas participações imobiliárias há muito recebiam investimentos do Médio Oriente, investiu o capital inicial em 2024 num empreendimento de criptomoeda lançado por membros da família Trump e pelos seus filhos Alex e Zach. Esse empreendimento, a World Liberty Financial, vendeu uma participação de 49 por cento à Aryam Investment, uma empresa dos Emirados ligada ao Conselheiro de Segurança Nacional dos Emirados Árabes Unidos, Tahnoon bin Zayed. O acordo foi fechado em 16 de janeiro de 2025. Quatro dias depois, Donald Trump tomou posse como presidente.
A cláusula de “emolumentos” da Constituição dos EUA é clara: “nenhuma pessoa que exerça qualquer cargo (do governo dos EUA)… deverá, sem o consentimento do Congresso, aceitar qualquer presente, emolumento, cargo ou título, de qualquer tipo, de qualquer rei, príncipe ou Estado estrangeiro”. “Emolumento” é um termo arcaico para dinheiro ou qualquer outra forma de pagamento. Não é preciso ser um estudioso constitucional para identificar o conflito claro nos papéis de Kushner e Witkoff, particularmente, mas não só, nas negociações com o Irão. O conflito do Irão lançou o Médio Oriente no caos, e tanto destacou como corroeu a pretensão dos EUA de serem o parceiro de segurança fiável da região, à medida que choviam mísseis sobre alvos militares e económicos em todos os estados do Golfo. No seu papel actual como negociadores de paz, Kushner e Witkoff têm a difícil tarefa de não só cumprir as exigências americanas, mas também de garantir a confiança dos Estados do Golfo de que a sua segurança e estabilidade regional estão a ser promovidas. A aparência dessa segurança, é claro, difere de estado para estado. Assim, o facto de os negociadores dos EUA não só extorquirem estes países em busca de investimentos, mas também estarem financeiramente em dívida com eles, cria caminhos claros para a corrupção da sua missão diplomática como representantes apenas dos EUA e dos seus interesses.
Mas espere, como imploram os infomerciais americanos, há mais!
Ambos Embora os homens tenham relações de longa data com o primeiro-ministro israelita, Benjamin Netanyahu, os laços de Kushner com Israel são particularmente agudos, tendo a sua família doado centenas de milhares de dólares a organizações de colonos e aos “Amigos das FDI” – uma instituição de caridade dos EUA que angaria fundos para os militares israelitas. Do lado empresarial, com o financiamento saudita que recebeu, a Affinity Partners de Kushner investiu no sector tecnológico de Israel, enquanto no seu papel diplomático como negociador no contexto de Gaza, Kushner esteve diante de uma multidão em Tel Aviv e elogiou os “incríveis soldados das FDI” pelo seu “heroísmo, brilho e bravura”.
Gaza parece ser, para Kushner e Witkoff, onde a fusão do investimento imobiliário e da diplomacia internacional encontra a sua realização final. Kushner começou a falar de Gaza como uma oportunidade de investimento em 2024, e desde então lançou o “Projecto Sunrise” – uma escolha de nome particularmente orwelliana, dado que em Gaza o sol se põe sobre o Mediterrâneo, mas nasce em Israel, o que foi traduzido pelo Conselho de Paz, em cujo conselho executivo Kushner e Witkoff fazem parte, num “Plano Director para Gaza”. Esse plano parece ser inspirado num cruzamento entre cidades empresariais e campos de trabalho, com zonas claramente delineadas para indústria e habitação, entre as quais os palestinianos seriam forçados a deslocar-se, incapazes de se deslocarem de um segmento de Gaza para outro. Enquanto isso, o litoral seria transformado em hotéis de luxo. Ou, como afirmou o Times of Israel, dentro de 10 anos, “70 por cento da costa de Gaza deverá ser rentabilizada”.
Existem, sem dúvida, sobreposições para qualquer país entre interesses empresariais e política externa. Mas não são iguais e, particularmente, não podem ser unificados numa pessoa, ou, neste caso, em duas. A exposição financeira de Kushner e Witkoff torna-os alvos tanto de cepticismo como de suborno. Como precedente, representam o declínio da diplomacia americana em grande escala.
Os diplomatas americanos, é claro, cometeram muitos dos seus próprios erros. Mas fizeram-no de boa fé, agindo no que acreditavam ser os interesses da sua nação. A simples menção dos nomes de Kushner e Witkoff na comunidade diplomática de Washington leva inevitavelmente a revirar os olhos. Mas nas regiões do Médio Oriente mais directamente afectadas, é inconcebível que os seus homólogos estejam a abordar as negociações não como uma questão do que podem oferecer à América, mas sim do que podem oferecer à Affinity Partners e à World Liberty Financial.
Acrescente a isto o desejo imenso e muito público do seu chefe nominal, o Presidente Donald Trump, de chegar a um acordo, ou, idealmente, a vários acordos, e temos uma receita para a turbulência. Não porque os negócios sejam mais difíceis. Na verdade, dados os conflitos de interesses dos negociadores e a sua falta de familiaridade com a região ou o mundo, a facilidade de alcançar um acordo inicial é talvez maior do que seria com um diplomata mais obstinado e sofisticado – um dos principais negociadores de Obama para o acordo anterior com o Irão foi um físico nuclear, e foram necessários anos para chegar a um acordo. Em vez disso, os acordos resultantes podem servir os negociadores, mas não têm em conta toda a gama de interesses e equidades de todas as partes envolvidas, especialmente as dos próprios EUA, o que significa que muitas dessas negociações serão transparentes e propensas ao colapso – por vezes catastrófico. Os próprios Acordos de Abraham são talvez o exemplo mais vívido disto, mas os “acordos” de Gaza, do Líbano e do Irão poderão revelar-se igualmente falhos nas suas consequências.
Mas isso importa? O principal valor que Kushner e Witkoff trazem está no seu acesso a um presidente que é notoriamente desinteressado nas opiniões divergentes de uma burocracia profissional. Uma vez que os acordos não podem ser selados sem a aprovação de Trump, a qualidade mais premente de qualquer acordo poderá não ser o que oferece ao outro lado, mas sim o que oferece à Casa Branca. O resultado, enquanto tal situação persistir, será uma série de negócios que compensam e são lucrativos, mas que não podem persistir.
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