O ministro das Relações Exteriores de Bangladesh, Khalilur Rahman, foi eleito o 81º presidente dos 193 membros da Assembleia Geral das Nações Unidas (AGNU). Ele assumirá o cargo quando a sessão da AGNU for aberta, em setembro.
Rahman, que anteriormente ocupou vários cargos na ONU, ganhou a presidência depois de derrotar o embaixador de Chipre, Andreas Kakouris, numa votação muito contestada, assumindo o comando do órgão diplomático mais representativo do mundo durante um período de turbulência geopolítica global.
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Quem é Khalilur Rahman?
Diplomata de carreira, Rahman ingressou no serviço estrangeiro de Bangladesh em 1979. Também ocupou altos cargos na ONU em Nova York e Genebra, inclusive como porta-voz dos Países Menos Desenvolvidos (PMD) e como conselheiro especial da Conferência das Nações Unidas sobre Comércio e Desenvolvimento (UNCTAD).
Entre 1986 e 1991, atuou como primeiro secretário da Missão Permanente de Bangladesh junto à ONU.
Rahman tornou-se ministro dos Negócios Estrangeiros em fevereiro, quando o Partido Nacionalista do Bangladesh (BNP) venceu as primeiras eleições no país desde que uma revolta liderada por estudantes depôs a primeira-ministra Sheikh Hasina em 2024.
Anteriormente, atuou como conselheiro de segurança nacional e alto representante para a questão Rohingya no governo interino liderado pelo ganhador do Nobel Muhammad Yunus.
A presidência de Rahman coincidirá com um dos processos mais importantes do calendário da ONU – a escolha do sucessor do Secretário-Geral António Guterres – uma vez que o seu mandato termina no final deste ano.
“A ONU iniciará a sua nona década numa altura em que a confiança na nossa organização está a ser testada em múltiplas frentes”, disse ele aos diplomatas reunidos na AGNU ao aceitar o novo papel. “Tomados em conjunto, estes desafios tendem a minar a confiança do público na capacidade da nossa organização de cumprir as suas promessas.”
Guterres felicitou Rahman, dizendo: “A sua notável experiência política e diplomática é uma garantia de sucesso não só para a Assembleia Geral, mas para as Nações Unidas como um todo”.
Como o presidente da AGNU é selecionado?
Embora a presidência da AGNU seja em grande parte cerimonial, também é orgulhosa. É o órgão da ONU onde os países grandes e pequenos podem falar e é o cenário do maior encontro diplomático anual do mundo.
O presidente da AGNU é normalmente escolhido por aclamação, o que significa que os estados membros concordam com um candidato por amplo consenso. Se não for possível chegar a um consenso, realiza-se uma votação secreta; nesse caso raro, o candidato que obtiver a maioria simples dos votos torna-se presidente.
Antes deste ano, a última eleição presidencial contestada da AGNU ocorreu em 2016, quando o diplomata fijiano Peter Thomson ganhou a presidência da 71ª sessão numa votação secreta, derrotando o candidato de Chipre por quatro votos. Em 2012, o sérvio Vuk Jeremic venceu por pouco o candidato da Lituânia em outra votação secreta. Em 1991, o candidato da Arábia Saudita, Samir Shihabi, ganhou a presidência numa votação contestada contra candidatos do Iémen e da Papua Nova Guiné.
Na votação secreta, Rahman obteve 99 votos, oito a mais que seu concorrente Kakouris. Foram emitidos 190 votos, sem votos inválidos ou abstenções.
A presidência é rotativa entre os cinco grupos regionais da ONU, e a 81ª sessão cabe ao grupo Ásia-Pacífico. Rahman cumprirá um mandato de um ano a partir de 8 de setembro, disse a ONU.
A presidente cessante da AGNU, Annalena Baerbock, ministra dos Negócios Estrangeiros da Alemanha, destacou como a confiança no multilateralismo está sob crescente pressão.
A ONU enfrenta “não apenas ventos contrários, mas também uma pressão imensa”, com um consenso cada vez mais difícil de alcançar e defender a Carta da ONU a tornar-se “uma necessidade diária”.
“O papel do presidente da Assembleia Geral já não é simplesmente processual”, disse ela.
A administração dos EUA sob o presidente Donald Trump tentou minar o sistema da ONU, recorrendo a ações unilaterais para enfrentar questões geopolíticas globais complexas. Washington retirou-se de várias organizações da ONU, como a Organização Mundial da Saúde e o Conselho dos Direitos Humanos, e cortou o financiamento do organismo global.
O presidente dos EUA chamou a ONU de “loja de conversa”, questionando o seu propósito durante o seu discurso na reunião anual da AGNU em Setembro passado. “A ONU tem um potencial tremendo… mas não está nem perto de atingir esse potencial”, disse ele.
O que é a AGNU?
A Assembleia Geral é o órgão mais representativo da ONU, reunindo todos os 193 estados membros, cada um com um voto. A sua reunião anual em Setembro, em Nova Iorque, é o único fórum da ONU onde os líderes mundiais de todos os países podem falar.
A AGNU controla o orçamento da ONU, adopta tratados, aborda questões globais, desde a pobreza à corrupção, e aprova numerosas resoluções que, embora não sejam juridicamente vinculativas, quase sempre reflectem a opinião global.
A AGNU também toma decisões importantes para a ONU, incluindo a nomeação do secretário-geral por recomendação do Conselho de Segurança da ONU (CSNU) e a eleição dos membros não permanentes do conselho.
A próxima sessão da AGNU será aberta em 8 de setembro.
Na quarta-feira, a AGNU elegeu a Áustria, o Quirguizistão, Portugal, Trinidad e Tobago e o Zimbabué para os 15 membros do Conselho de Segurança da ONU para mandatos de dois anos a partir de 1 de janeiro de 2027.
A Alemanha, que fez forte lobby por um assento, não conseguiu conquistar o assento do Conselho de Segurança da ONU, num grande revés para o chanceler Friedrich Merz.
O conselho é o único órgão da ONU que pode tomar decisões juridicamente vinculativas, como impor sanções e autorizar o uso da força. Tem cinco membros permanentes com poder de veto: China, França, Rússia, Reino Unido e Estados Unidos.