A Autoridade da Concorrência e dos Mercados (CMA) está a utilizar poderes que lhe permitem estabelecer regras personalizadas para as principais empresas tecnológicas que considera terem “estatuto de mercado estratégico”. O Google, o maior mecanismo de busca do mundo, é uma dessas empresas.
O que o CMA anunciou?
A CMA impôs um conjunto de “requisitos de conduta” ao Google, aos quais a empresa de tecnologia deve aderir. Deve permitir que os editores impeçam o Google de usar seu conteúdo para potencializar recursos como visões gerais de IA e modo IA (uma versão expandida de visões gerais).
Uma Visão Geral da IA é uma resposta a uma consulta, produzida pelo modelo Gemini AI do mecanismo de busca, que resume material de editores de notícias e outros sites para produzir uma resposta. Os editores não gostam disso, argumentando que o excesso de visualizações dissuade os usuários de clicar em seu conteúdo – negando-lhes assim leitores e receitas publicitárias. De acordo com a configuração atual, os editores de notícias que permitem que seu conteúdo seja listado nos resultados de pesquisa comuns do Google também recebem respostas de visão geral da IA. Em outras palavras, eles agora poderão optar por não aparecer nessas respostas.
O Google também será obrigado a garantir que o conteúdo do editor seja devidamente sinalizado e atribuído nos resultados de visão geral, usando links claros para o material. Além disso, o Google deve permitir que os editores optem por não usar seu conteúdo para atualizar modelos (a tecnologia subjacente que alimenta ferramentas como chatbots).
Como isso afetará os editores?
A CMA espera que isto dê aos editores maior influência nos acordos de conteúdo com o Google, forçando a empresa a pedir permissão para usar a sua propriedade intelectual. A CMA irá esperar para ver como se desenrolará a sua primeira vaga de intervenções antes de decidir se irá continuar a agir. Este anúncio pelo menos sinaliza uma direção de viagem.
Os editores observaram quedas dramáticas no tráfego do Google em seus sites desde que seu conteúdo foi incluído nos resumos de IA. Fotografia: Samuel Boivin/NurPhoto/Shutterstock
Isso abre caminho para que os editores ganhem dinheiro com empresas de IA usando seu conteúdo?
Ainda há um longo caminho a percorrer. Um boicote em massa às visualizações da AI Over por parte dos editores, numa tentativa de forçar a mão do Google, parece improvável. Mas a marca Google depende muito de ser a fonte central de informação do mundo.
No início desta semana, AG Sulzberger, presidente do New York Times, revelou que a editora já gastou US$ 20 milhões (£ 15 milhões) em ações judiciais contra a OpenAI e a startup de IA Perplexity pelo uso de seu conteúdo protegido por direitos autorais.
Os editores observaram quedas dramáticas no tráfego do Google em seus sites e, portanto, nas receitas, desde que seu conteúdo foi incluído nos resumos de IA.
No entanto, não foram capazes de negociar acordos de conteúdo de IA sem comprometer a inclusão na pesquisa tradicional do Google, que tem sido fundamental para o jornalismo online desde a sua criação.
Tim Cowen, cofundador do Movimento por uma Web Aberta (MOW) e advogado de concorrência da Preiskel, acredita que a mudança do CMA significa que os editores agora terão o poder de ganhar dinheiro com o uso de seu conteúdo em IA pelo Google.
“Isso fornece uma base de que o Google não pode simplesmente pegar conteúdo”, diz ele. “Isso fornece uma estrutura para a monetização, o que é bem-vindo, mas há um longo caminho a percorrer. Não fornece um mecanismo para monetização ou como é a aplicação da lei contra o Google. Há muita dificuldade para os editores determinarem qual é realmente o valor do conteúdo para uso de IA.”
O que o Google diz?
O Google terá nove meses para implementar as mudanças, mas a CMA quer uma ação rápida nos aspectos mais importantes da sua decisão. A empresa de busca anunciou na quarta-feira que estava testando um novo controle que permite aos proprietários de sites gerenciar como seus links e conteúdo aparecem em recursos de IA, como visualizações AI Over ou modo AI.
O Google também fornecerá aos sites mais informações sobre o quanto seu conteúdo está sendo usado em seus recursos de IA.
Isso será testado com um “subconjunto” de sites do Reino Unido, disse o Google, antes de ser lançado globalmente. A implantação global sublinha o impacto dos novos poderes de concorrência digital da CMA.
O que vem por aí para a indústria editorial?
Os editores saudaram a decisão da CMA com a News Media Association (NMA), que representa os editores de notícias do Reino Unido, saudando-a como um “passo significativo para nivelar o campo de jogo” num ambiente online onde grandes algoritmos controlados pela tecnologia ditam como e onde o conteúdo aparece.
No entanto, permanecem preocupações de que lidar com o Google continuará a ser uma proposta difícil, com a empresa do Vale do Silício sendo deixada a fornecer “relatórios periódicos” à CMA, mas há poucos detalhes sobre a frequência com que isso acontecerá e o que será fornecido para provar que está em conformidade com as suas obrigações.
“Nem tudo são boas notícias”, diz Cowen, que juntamente com a Independent Publishers Alliance (IPA) e o grupo de campanha Foxglove apresentaram uma queixa à CMA sobre as visões gerais de IA do Google em julho passado. “O que importa nos detalhes é que podemos ver o Google explorando a imprecisão do que é relatado e quando. A preocupação é que o Google irá desacelerar isso. E a questão agora imposta aos editores é o que fazer em relação ao licenciamento.”
Os editores estão a tentar resolver esta questão através da formação do SPUR – a chamada coligação “NATO pelas notícias”, formada no início deste ano, que inclui a BBC, o Guardian, o Financial Times, o Telegraph e a Sky.
O grupo adicionou mais 20 grandes editoras esta semana, enquanto busca fechar melhores acordos de IA, concordando com padrões comuns e direitos de uso de conteúdo.
Os editores e as empresas de IA estão conversando?
Os editores assinaram acordos com empresas de IA. Por exemplo, o FT e o Washington Post chegaram a acordos com a OpenAI, o desenvolvedor do ChatGPT, sobre a utilização do seu conteúdo nas respostas. O Guardian assinou acordos com uma variedade de empresas, incluindo OpenAI, Google, Amazon e Microsoft, para permitir que essas empresas usem o seu jornalismo em alguns produtos GenAI.