Os embaixadores do Líbano e de Israel deverão juntar-se às conversações mediadas pelos Estados Unidos em Washington, DC, com as autoridades libanesas a tentar garantir um cessar-fogo, enquanto o objectivo de Israel é o desarmamento do grupo armado Hezbollah.
As conversações, que os EUA descreveram como “abertas, diretas e de alto nível”, representam o primeiro compromisso bilateral entre as duas nações desde 1993. No entanto, o caminho para um avanço parece estreito, uma vez que o Hezbollah instou o governo libanês a abandonar as conversações, chamando os esforços de “inúteis”.
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Qassem Naim, o líder do Hezbollah, disse na segunda-feira que as negociações são uma manobra para pressionar o grupo armado, que está envolvido em combates com Israel, a depor as armas. O grupo apoiado pelo Irã atacou Israel em resposta ao assassinato do líder supremo do Irã, aiatolá Ali Khamenei, pelos EUA e Israel.
Israel intensificou os seus ataques ao Líbano, matando pelo menos 2.080 pessoas. Recusou um cessar-fogo no Líbano como parte do acordo venenoso entre os EUA e o Irão.
Aqui está o que você precisa saber sobre a reunião de alto nível e o que está na agenda:
Quando e onde eles se encontrarão?
As negociações estão programadas para ocorrer na terça-feira, na sede do Departamento de Estado dos EUA, em Washington, DC. A reunião está marcada para começar às 11h, horário do leste dos EUA (15h GMT).
Quem participa e qual é o papel dos EUA?
Os principais participantes incluem:
- Nada Hamadeh: Embaixador do Líbano nos EUA
- Yechiel Leiter: Embaixador de Israel nos EUA
- Marco Rubio: Secretário de Estado dos EUA, cuja participação o Departamento de Estado afirma destacar a “natureza histórica” da reunião
- Michel Issa: Embaixador dos EUA no Líbano, atuando como facilitador
- Michael Needham: Conselheiro do Departamento de Estado, também facilitando
Os EUA estão a mediar as conversações, com o Departamento de Estado a enquadrar a reunião como uma resposta necessária às “acções imprudentes do Hezbollah”. Um responsável dos EUA sublinhou que “Israel está em guerra com o Hezbollah, não com o Líbano, por isso não há razão para os dois vizinhos não estarem a conversar”.
Por que eles estão conversando agora?
O impulso diplomático segue-se a uma intensa escalada de violência, com Israel acusado de ter como alvo áreas civis em todo o Líbano. O Hezbollah também tem disparado foguetes contra Israel e os seus combatentes têm lutado contra as tropas terrestres israelitas no sul do país.
A ofensiva militar israelita no Líbano matou pelo menos 2.089 pessoas, incluindo 165 crianças e 87 profissionais de saúde, e deslocou mais de 1,2 milhões.
O Líbano diz que as conversações visam deter os ataques de Israel ao país.
Israel recusou-se a discutir um cessar-fogo e, em vez disso, exigiu que o Hezbollah depusesse as armas.
O cessar-fogo EUA-Irão acordado na semana passada incluía o Líbano, mas o primeiro-ministro israelita, Benjamin Netanyahu, recusou-se a cumpri-lo. Ele então anunciou conversações diretas com o governo libanês. O presidente dos EUA, Donald Trump, bem como o vice-presidente JD Vance, apoiaram a posição de Netanyahu, embora vários líderes europeus tenham concluído que o Líbano será incluído no acordo de cessar-fogo EUA-Irão.
Ameen Kammourieh, escritor e analista político, disse à Al Jazeera que o Líbano foi usado como “moeda de troca” durante as negociações de cessar-fogo de sábado em Islamabad entre os EUA e o Irão.
Kammourieh explicou que os EUA intermediaram estas conversações diretas para tirar essa carta das mãos do Irão. Ele observou que Israel se apressou em juntar-se às conversações após um cessar-fogo de duas semanas entre os EUA e o Irão para evitar que Teerão reivindique o crédito por ter interrompido a guerra no Líbano.
O que está na agenda?
Os principais pontos de discussão incluem garantir um cessar-fogo, desarmar o Hezbollah e explorar um acordo de paz mais amplo. Contudo, os dois lados estão a abordar a agenda a partir de pontos de partida muito diferentes.
O que Israel quer?
Israel participa nas negociações com instruções “para não concordar com um cessar-fogo”, segundo relatos da mídia israelense. Em vez disso, o primeiro-ministro Netanyahu declarou explicitamente que Israel quer “o desmantelamento das armas do Hezbollah e queremos um verdadeiro acordo de paz que dure por gerações”.
Para conseguir isso, de acordo com um relatório do Canal 14 de Israel, espera-se que Israel proponha um plano controverso que dividiria o sul do Líbano em três zonas de segurança:
- Zona 1 (0-8 km (0-5 milhas) da fronteira): Uma presença militar israelita intensiva e de longo prazo que permaneceria até que o Hezbollah fosse totalmente desmantelado.
- Zona 2 (até o rio Litani): As forças israelenses continuariam as operações, mas entregariam gradualmente o controle ao exército libanês.
- Zona 3 (Norte do Rio Litani): O exército libanês assumiria a responsabilidade exclusiva pelo desarmamento do Hezbollah.
Além disso, as autoridades israelitas lançaram a ideia de restabelecer formalmente uma “zona tampão” no sul do Líbano, uma política que foi abandonada há décadas, depois de enfrentar a resistência dos grupos armados libaneses.
Qual é a posição do governo libanês?
Beirute vê as negociações de Washington estritamente como uma “reunião preliminar” para garantir uma pausa na atividade militar, de acordo com o Ministro da Cultura libanês, Ghassan Salame.
Salame reconheceu à Al Jazeera que o Líbano carece de influência significativa, mas sublinhou que o governo está a tentar “reafirmar a autoridade do Estado” e separar o processo libanês da via iraniana. Relativamente à exigência de Israel de desarmar o Hezbollah, Salame advertiu que tal processo “leva tempo” e não pode ser alcançado numa questão de dias.
No ano passado, o governo libanês anunciou planos para desarmar o Hezbollah sob pressão dos EUA. Mas o Hezbollah apelidou a decisão de uma rendição a Israel e aos EUA.
O Hezbollah disse que Israel precisava primeiro retirar-se da região sul do país, como parte do acordo de cessar-fogo de 2024 acordado entre o grupo armado e Israel. Mas Israel nunca se retirou totalmente e continuou a realizar ataques quase diários contra o Líbano, violando a trégua. O Hezbollah não retaliou até o assassinato de Ali Khamenei em 1º de março.
Por que o Hezbollah rejeitou as negociações?
O Hezbollah condenou veementemente as negociações, com o secretário-geral Naim Qassem chamando-as de “concessão gratuita” a Israel e aos EUA. As objeções do grupo estão enraizadas em vários fatores:
- Negociando sob fogo: O Hezbollah vê a negociação enquanto o Líbano está a ser bombardeado como algo semelhante a assinar um documento de rendição. “Você não pode conduzir negociações para parar os combates se estiver sob fogo e pressão”, disse Ali al-Miqdad, membro do Hezbollah no parlamento libanês, à Al Jazeera.
- Falta de consenso nacional: Qassem alertou que as conversações exigem um “consenso libanês” e acusou o governo de agir sem o apoio da maioria da população.
- A exigência de desarmamento: O Hezbollah sustenta que as suas armas são um “assunto interno libanês” que só pode ser discutido pelos factos libaneses após uma retirada completa de Israel. “Enquanto houver ocupação, existe um direito legítimo à resistência e ninguém nos pode impor nada”, disse Mahmoud Qamati, vice-chefe do conselho político do Hezbollah, à Al Jazeera.
- Acusações de traição: Responsáveis do Hezbollah acusaram o governo libanês de “apunhalar pelas costas” a resistência ao declarar as suas actividades militares ilegais no início da guerra, em 2 de Março. Na semana passada, o primeiro-ministro libanês, Nawaf Salam, pediu ao exército que recuperasse o controlo de Beirute, num esforço para garantir o controlo de segurança do Hezbollah.
O grupo declarou inequivocamente que não cumprirá quaisquer acordos alcançados em Washington.
Essas negociações poderiam levar a um cessar-fogo?
As perspectivas de um cessar-fogo imediato parecem escassas. O Líbano Enquanto está a pressionar pela suspensão das hostilidades, e o funcionário dos EUA reconhece que a preocupação imediata de Israel é desarmar o Hezbollah, e que Israel duvida da capacidade de Beirute de cumprir essa exigência.
Entretanto, a realidade no terreno ameaça ofuscar os esforços diplomáticos em Washington. Os militares israelitas cercaram a importante cidade de Bint Jbeil, no sul do país, um reduto altamente simbólico do Hezbollah.
O brigadeiro-general libanês aposentado Hassan Jouni, um especialista militar e estratégico, disse à Al Jazeera que o resultado da batalha por Bint Jbeil ditará diretamente os limites máximos de negociação em Washington.
“Se o exército israelita controlar completamente Bint Jbeil, isso dar-lhes-á um forte sinal para manterem elevadas exigências”, disse Jouni. “Mas se o Hezbollah mantiver a sua posição e a sua imunidade defensiva… Israel ficará ainda mais convencido de que subjugar militarmente o Hezbollah será muito difícil.” Isto, explicou Jouni, favoreceria indirectamente a delegação libanesa na mesa de negociações.
Por enquanto, o Hezbollah continua desafiador. “Não vamos descansar, parar ou render-nos”, disse Qassem. “Em vez disso, deixaremos o campo de batalha falar por si.”
