Os Estados Unidos e o Irã entraram em um cessar-fogo de duas semanas na noite de terça-feira, poucos momentos antes do prazo final do presidente Donald Trump, às 20h, horário do leste dos EUA, para Teerã reabrir o Estreito de Ormuz e evitar o que Trump disse que seria a morte de uma civilização.
Menos de um dia depois, na tarde de quarta-feira, Teerã acusou o governo Trump de violar diversas vezes o frágil cessar-fogo. Houve vários cessar-fogo recentes na região, inclusive entre Israel e o Hamas e entre Israel e o Hezbollah, ambos com violações repetidas.
O primeiro-ministro paquistanês, Shehbaz Sharif, que tem mediado o processo de cessar-fogo, notou relatos de violações em toda a região na quarta-feira, escrevendo num post X: “Exorto sinceramente e sinceramente todas as partes a exercerem contenção e respeitarem o cessar-fogo durante duas semanas, conforme acordado, para que a diplomacia possa assumir um papel de liderança na resolução pacífica do conflito”.
Alex Vatanka, membro sénior do Middle East Institute, disse à Newsweek que ambas as partes estão a avançar com “exigências maximalistas”, o que ele diz ser de esperar, mas terão de chegar a acordo e chegar a meio caminho em alguns pontos, “é disso que se trata a negociação”.
O que o Irã não quer abrir mão
Antes das negociações EUA-Irão no Paquistão neste fim de semana, o Irão propôs um plano de 10 pontos, que Trump chamou de “base viável” para as negociações.
Segundo a proposta de Teerão, o Irão seria autorizado a continuar a enriquecer urânio, uma questão central em negociações anteriores. Os EUA têm afirmado repetidamente que o programa do Irão poderia ser usado para desenvolver armas nucleares, enquanto Teerão insiste que o seu programa nuclear se destina a fins energéticos pacíficos. Em Junho de 2025, os Estados Unidos atacaram três instalações nucleares iranianas – Fordow, Natanz e Isfahan – num esforço para conter o programa.
O programa nuclear do Irão foi citado como razão para o envolvimento militar dos EUA na região. Desde os atentados de Junho, as autoridades norte-americanas têm afirmado repetidamente que os danos tornariam muito difícil para o Irão reconstruir qualquer tipo de programa nuclear.
O Irão também deixou claro que pretende manter os seus mísseis balísticos e outras armas armazenadas, com Vatanka a observar que não há hipótese de o país os entregar. Acredita-se que muitas destas armas tenham sido danificadas ou destruídas, com o General Dan Caine, presidente do Estado-Maior Conjunto dos EUA, a afirmar que as forças do CENTCOM destruíram cerca de 80 por cento dos sistemas de defesa aérea do Irão, 450 instalações de armazenamento de mísseis balísticos e 90 por cento das suas fábricas de armas, entre outros feitos militares.
O controlo sobre o Estreito de Ormuz parece ser outro ponto de discórdia, uma vez que é uma via navegável estreita, mas incrivelmente importante do ponto de vista estratégico, que permite a passagem de cerca de 20% do comércio global de petróleo. Sami Nader, diretor do Instituto de Ciência Política de Beirute, disse à Newsweek: “O Estreito (de Ormuz) é a única moeda”. Ele continuou: “A variável mais importante em todo este conflito é o preço do petróleo – e a entidade que o controla. O Estreito de Ormuz não é apenas uma rota marítima; é a válvula de pressão da economia global, e o Irão acaba de demonstrar que pode fechá-la.”
O preço do petróleo Brent – referência internacional – disparou nos últimos dias, chegando a cerca de US$ 110 na tarde de terça-feira, antes de cair para cerca de US $ 96 na quarta-feira.
O professor da Universidade de Georgetown, Nader Hashemi, disse à Newsweek: “As linhas vermelhas do Irão são o controlo sobre o Estreito de Ormuz, o seu programa de mísseis/drones e o seu programa nuclear. Não consigo imaginá-los a fazer grandes concessões nestes itens”.
Ele continuou: “O programa nuclear do Irão é agora mais importante do que antes desta guerra”, observando que a “crise existencial” que o Irão enfrenta torna as concessões nestes itens muito improváveis.
Hashemi prosseguiu afirmando que “o ataque EUA-Israel incentivou a República Islâmica a construir clandestinamente um arsenal nuclear o mais rapidamente possível para evitar uma repetição do cenário em que os EUA e Israel tentarão derrubar a República Islâmica mais uma vez”.
No entanto, Vatanka observou que é possível que o Irão admita algumas das estipulações como um “gesto de boa vontade” para demonstrar as intenções do país em relação ao enriquecimento.
O Irão sinalizou que Israel deve cessar os seus bombardeamentos e hostilidades em curso contra o Líbano, como parte das negociações mais amplas. O Irão e o Paquistão notaram que o Líbano faria parte do cessar-fogo, enquanto os EUA, que são um aliado próximo de Israel, não acreditam que isso seja abrangido.
Sharif disse em um post X na noite de terça-feira anunciando o cessar-fogo, que seria um “cessar-fogo imediato em todos os lugares, incluindo o Líbano e outros lugares, EFICAZ IMEDIATAMENTE”.
O primeiro-ministro israelense, Benjamin Netanyahu, disse em um post X na noite de terça-feira que, embora Israel apoie o cessar-fogo EUA-Irã, ele “não inclui o Líbano”.
Israel bombardeou fortemente áreas comerciais e residenciais de Beirute na quarta-feira, com a AP relatando que pelo menos 182 pessoas foram mortas e centenas ficaram feridas.
O que os EUA não querem abrir mão
Os EUA, por outro lado, apresentaram um plano de 15 pontos. Não está claro quanta sobreposição existe com a proposta do Irão. Num post do Truth Social na quarta-feira, Trump escreveu que alguns dos “acordos, listas e cartas” relatados não são a posição oficial do governo. Ele observou: “Há apenas um grupo de ‘PONTOS’ significativos que são aceitáveis para os Estados Unidos, e iremos discuti-los a portas fechadas durante estas negociações”.
A proposta de Teerão para manter o enriquecimento de urânio vai contra os comentários de Trump na quarta-feira, nos quais ele escreveu: “Não haverá enriquecimento de urânio, e os Estados Unidos irão, trabalhando com o Irão, desenterrar e remover toda a ‘poeira’ nuclear profundamente enterrada (bombardeiros B-2).
O secretário de Defesa dos EUA, Pete Hegseth, disse aos repórteres na quarta-feira: “Não haverá armas nucleares iranianas. Ponto final. Ponto final.”
A secretária de imprensa da Casa Branca, Karoline Leavitt, acrescentou na quarta-feira: “As linhas vermelhas do presidente, nomeadamente o fim do enriquecimento iraniano no Irão, não mudaram”. Ela também acrescentou que o presidente não concordou com uma “lista de desejos” de Teerã.
A administração também foi clara sobre a importância de o Estreito de Ormuz permanecer aberto, com o vice-presidente JD Vance dizendo na quarta-feira: “O presidente é muito, muito claro que o acordo é um cessar-fogo, uma negociação. Isso é o que damos, e o que eles dão é que o Estreito será reaberto. Se não virmos isso acontecendo, o presidente não irá cumprir os nossos termos, se os iranianos não cumprirem os seus termos.”
Nader observou a importância do Estreito para os EUA, escrevendo: “O principal imperativo estratégico de Washington – conter a ascensão da China, gerir a inflação, vencer as eleições intercalares – passa directamente através do petróleo a 80 dólares, e não através de zero centrifugadoras.” Ele continuou afirmando que o plano de 10 pontos do Irã “enterrou o protocolo de Ormuz dentro das demandas maximalistas porque eles entenderam: o Estreito é a única carta que Washington não pode permitir que o Irã mantenha”.
Os EUA também não abandonarão as suas bases militares nos países do Golfo, como o Irão gostaria, disseram académicos como Vatanka. Trump pressionou inflexivelmente para que o Estreito de Ormuz permanecesse aberto.
“O presidente só fará um acordo que atenda aos melhores interesses dos Estados Unidos da América”, disse Leavitt na quarta-feira.
Áreas para Negociação
Tecnicamente, há muito em jogo para negociações. Existe a possibilidade de um alívio das sanções, com os EUA a cobrarem pesadas taxas à República Islâmica, o que paralisou a economia do país antes da guerra.
Os negociadores também poderiam rever os limites ao enriquecimento de urânio. Ao abrigo do Plano de Acção Conjunto Global, JCPOA, o acordo nuclear de 2015 negociado durante a administração do Presidente Barack Obama e posteriormente abandonado pelos EUA sob Trump, o Irão foi autorizado a enriquecer urânio até 3,67 por cento, sujeito à monitorização da Agência Internacional de Energia Atómica.
Vatanka disse que, de um modo geral, “eles têm que suavizar as suas posições. Eles têm que pensar a longo prazo, têm que aguentar as balas, engolir o orgulho”, e se o fizerem nas questões centrais em questão, “as coisas deverão ser alcançáveis”, acrescentou.
O presidente francês, Emmanuel Macron, postou na quarta-feira que conversou com o presidente iraniano, Masoud Pezeshkian, e com Trump, aplaudindo a decisão de cessar-fogo. Ele acrescentou: “Qualquer acordo terá de abordar as preocupações levantadas pelos programas nucleares e de mísseis balísticos do Irão, bem como a sua política regional e as suas ações que obstruem a navegação através do Estreito de Ormuz”.
Nader disse: “O que está a tomar forma não é um acordo de paz – é um limbo gerido com o qual ambas as partes podem viver indefinidamente. Os EUA não podem vender ao seu público um acordo que permita ao Irão manter qualquer direito de enriquecimento; o Irão não pode vender o seu público rendendo-o”, acrescentando que “as lacunas são demasiado grandes para um acordo final, mas os custos do recomeço da guerra – petróleo de 117 dólares, colapso do mercado, conflagração regional – são demasiado elevados para qualquer um dos lados absorver”.
O que acontece a seguir
As negociações entre os homólogos iraniano e americano, lideradas por Vance, terão lugar no sábado em Islamabad, capital do Paquistão.
O futuro do negócio é incerto. Nader acredita que um “armistício será chamado de acordo. Será frágil. E vai durar – até a próxima crise, o próximo erro de cálculo ou a próxima eleição mudar o cálculo de ambos os lados”.
Atualização: 08/04/26, 19h10 horário do leste dos EUA: Este artigo foi atualizado com os comentários de Nader.
