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Como o orçamento recorde de Israel financiará a expansão dos assentamentos ilegais

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ARQUIVO - O ministro das Finanças de Israel, Bezalel Smotrich, segura um mapa que mostra o projeto de assentamento E1 durante uma coletiva de imprensa perto do assentamento de Maale Adumim, na Cisjordânia ocupada por Israel, 14 de agosto de 2025. (AP Photo/Ohad Zwigenberg, Arquivo)

Enquanto os legisladores israelitas votavam o maior orçamento da história do seu país, a partir de um bunker fortificado, na manhã de segunda-feira, um dos principais objectivos da lei de gastos de 271 mil milhões de dólares tornou-se claro: uma injecção financeira maciça em projectos de extrema direita que, segundo os analistas, alterarão fundamentalmente a Cisjordânia ocupada.

Citando a “segurança nacional” no meio da guerra em curso com o Irão, a coligação governante contornou os quadros jurídicos para direcionar milhares de milhões para objetivos ideológicos, incluindo o apoio aos colonos israelitas que estabelecem postos avançados e colonatos na Cisjordânia, dizem os analistas.

Embora a dotação recorde para a defesa de 45,8 mil milhões de dólares tenha dominado as manchetes, as letras miúdas do orçamento também revelam uma mudança calculada no sentido de consolidar a ocupação e de capacitar os elementos de extrema-direita do governo do primeiro-ministro Benjamin Netanyahu.

O ministro das Finanças de Israel, Bezalel Smotrich, segura um mapa que mostra um projeto de assentamento durante uma entrevista coletiva perto do assentamento de Maale Adumim, na Cisjordânia ocupada, em 14 de agosto de 2025 (Ohad Zwigenberg/AP)

Financiando a extrema direita e a ocupação

Um pilar fundamental desta estratégia é a atribuição de 400 milhões de shekels (129,5 milhões de dólares) ao Ministério dos Colonatos e Missões Nacionais, que é o órgão que, em última análise, autoriza os colonatos e postos avançados ilegais apenas para judeus em terras palestinianas – geralmente depois de terem sido construídos.

O ministro das Finanças da extrema-direita, Bezalel Smotrich, ele próprio um colono – ele e o seu movimento de colonos acreditam que têm biblicamente direito às terras da Cisjordânia – foram-lhe concedidos amplos poderes administrativos sobre o território ocupado em 2023. Ele tem sido aberto sobre a sua oposição a qualquer forma de solução de dois Estados, afirmando recentemente: “No terreno, estamos a bloquear o estabelecimento de um Estado terrorista palestiniano”.

Netanyahu, que tem uma longa história de pôr fim aos acordos de paz ao permitir a expansão dos colonatos, partilha este sentimento. “Não haverá nenhum Estado palestiniano a oeste do Rio Jordão”, disse ele num discurso recente, desafiando abertamente a solução de dois Estados apoiada internacionalmente, que é apoiada pelas Nações Unidas, pelo Tribunal Internacional de Justiça e por nações como o Reino Unido, a França e a Austrália.

Abdel Hakim al-Qarala, professor de ciência política baseado na Jordânia, argumenta que o governo israelita comercializou com sucesso a “ameaça iraniana” como uma cortina de fumo estratégica para fazer avançar este orçamento, incluindo o financiamento para colonatos. “Este não é apenas um plano de emergência em tempo de guerra; é uma ferramenta para impor realidades permanentes no terreno”, disse al-Qarala à Al Jazeera.

Ihab Jabareen, um investigador especializado em assuntos israelitas, descreve o orçamento como uma “engenharia de soberania” – os fundos serão, em última análise, utilizados para construir um “Estado paralelo” para os colonos, o que permitirá uma mudança do controlo militar temporário sobre a Cisjordânia para o domínio civil diário.

Isto acontecerá através de projectos detalhados no orçamento, incluindo a construção de novas estradas secundárias através das cidades palestinianas, dividindo-as efectivamente; fornecer proteção oficial para postos avançados de assentamentos ilegais usando uma alocação de 50 milhões de shekel (US$ 16 milhões) para equipamentos de segurança civil, drones e câmeras operadas pelos próprios colonos; deslocar silenciosamente os palestinos, transformando áreas agrícolas em “zonas de perseguição” permanentes, o que significa que os palestinos são constantemente assediados e forçados a sair sem ordens oficiais de deportação; e incorporação de colonos armados no aparelho oficial de segurança civil do estado.

Esta dotação orçamental surge num contexto de violência crescente por parte dos colonos, bem como de ataques das forças armadas israelitas às comunidades palestinianas em toda a Cisjordânia, que se intensificaram desde o início da guerra genocida de Israel em Gaza, em Outubro de 2023. Embora os ataques aos palestinianos na Cisjordânia tenham ocorrido durante décadas, os dados da ONU mostram que os colonos – muitas vezes protegidos por soldados israelitas – atacaram os palestinianos quase 3.000 vezes nos últimos dois anos.

De acordo com a ONU, a expansão dos colonatos israelitas atingiu agora o seu nível mais elevado desde 2017. Sob o actual governo de extrema-direita, o número de colonatos e postos avançados na Cisjordânia, incluindo Jerusalém Oriental, aumentou quase 50 por cento – de 141 em 2022 para 210 em 2025. Aproximadamente 700.000 colonos, representando quase 10 por cento da população judaica de Israel, vivem agora nestes colonatos ilegais.

INTERATIVO - Ataques de colonos na Cisjordânia ocupada (2024-2025) - Cisjordânia - 14 de outubro de 2025-1771321248

‘Dinheiro para sobrevivência’

Para garantir a aprovação desta agenda, o governo teve de proteger os seus flancos internos. Segundo o investigador Jabareen, Netanyahu vê o orçamento como uma “apólice de seguro” para a sua sobrevivência política, negociando fundos estatais para tais projectos em troca do apoio contínuo dos seus parceiros de coligação.

Neste momento, dizem os observadores, a sobrevivência imediata do governo depende da manutenção do apoio dos factos políticos ultraortodoxos, ou Haredi – principalmente os partidos Shas e Judaísmo da Torá Unida, que detêm 11 e sete assentos, respectivamente. Juntos, os seus 18 assentos no Knesset, de 120 lugares, tornam-nos inignoráveis, uma vez que Netanyahu não tem maioria governamental sem eles, salienta Jabareen.

Numa medida que contornou os bloqueios legais habituais, portanto, a coligação planeou uma manobra nocturna na segunda-feira, introduzindo uma alteração de última hora na “Lei de Acordos” para redireccionar aproximadamente 255 milhões de dólares para yeshivas Haredi, escolas judaicas tradicionais.

Jabareen descreve estes fundos como “dinheiro para a sobrevivência”, com o objectivo de evitar que factos religiosos derrubem o governo devido a uma crise de recrutamento militar em curso.

Este financiamento específico tinha sido previamente congelado pelo Procurador-Geral Gali Baharav-Miara na sequência de uma decisão do Supremo Tribunal de Junho de 2024 que determinou a concepção militar de homens ultraortodoxos, pondo fim à sua isenção geral de décadas. O redireccionamento dos fundos de reserva contorna este congelamento e, assim, Netanyahu protegeu com sucesso o seu governo do colapso antes das eleições agendadas para Outubro, disse Jabareen.

Embora a troca de orçamentos estatais pelo apoio Haredi não seja uma tendência nova – que remonta à década de 1990 – Jabareen argumenta que a “escala, o momento e a audácia política” durante uma guerra não têm precedentes.

uma senhora de vestido rosa e lenço na cabeça segura um balde branco e enfrenta um soldado armadoUm soldado israelense tenta impedir a colheita em um olival palestino perto do assentamento ilegal israelense de Elazar, ao sul de Belém, na Cisjordânia ocupada, em 17 de outubro de 2025 (John Wessels/AFP)

Uma oposição dividida

A aprovação deste orçamento também pôs em evidência divisões profundas no seio da oposição israelita.

Durante a maratona de 13 horas de sessão, os exaustos legisladores da oposição votaram a favor da alteração da coligação apresentada no fim da noite que previa 255 milhões de dólares para as yeshivas. Jabareen diz acreditar que isto aconteceu “erroneamente” porque “a oposição gere a opinião pública, enquanto Netanyahu gere a aritmética parlamentar”, manobrando-os ao aplicar os fundos em alterações legislativas de última hora.

Mas, em última análise, a oposição falha porque actua como uma “frente de rejeição, não uma frente de governo”, o que significa que estão unidos contra Netanyahu, mas profundamente divididos sobre qualquer alternativa política, diz Jabareen. Ele observa que o bloco é atormentado por rivalidades pessoais e políticas entre líderes como Yair Lapid, Benny Gantz e Avigdor Liberman.

Na sequência da aprovação do orçamento, o bloco anti-Netanyahu voltou-se contra si mesmo, dizem os observadores, negociando publicamente a culpa. Yair Lapid, líder do partido Yesh Atid, atacou os partidos rivais da oposição, acusando-os de estarem mais interessados ​​em “atacar Yesh Atid” em vez de se unirem contra a coligação governamental.

Numa longa declaração sobre X, Lapid descreveu a manobra do governo como uma “fraude” destinada a enganar a oposição e roubar fundos para “evasores do recrutamento” enquanto o país está em guerra. Yesh Atid, disse ele, entrou com um recurso urgente junto ao procurador-geral para suspender a transferência dos fundos. “O truque falhou, o dinheiro não será aprovado”, afirmou Lapid, embora ainda não haja confirmação oficial de que os fundos tenham sido permanentemente suspensos e de que o orçamento mais amplo de 271 mil milhões de dólares tenha sido sancionado.

Ao dar prioridade à expansão dos colonatos e aos projectos ideológicos de extrema-direita, os analistas alertam que a lei de despesas terá graves consequências a longo prazo.

“Cada shekel colocado neste caminho é retirado de qualquer futuro estado palestino viável”, disse Jabareen. Como resultado, advertiu ele, o orçamento não só reforçará ainda mais a divisão em Israel entre o público secular que é obrigado a servir nas forças armadas e a direita religiosa que recebe privilégios estatais, mas também desestabilizará ainda mais a região.

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