À medida que os filmes enfrentam um mercado internacional desafiador, que certamente será discutido neste Festival de Cannes, a promoção do setor com financiamento público torna-se vital e uma das razões para a popularidade do cinema nacional no exterior. Seu foco em tempos de crise muitas vezes dá uma ideia mais ampla das prioridades do setor, além disso, não apenas em termos de estratégias, mas também de eventos.
Em Espanha, a ICEX, a agência estatal espanhola de comércio e investimento, mantém o seu papel como principal parceiro de internacionalização das indústrias audiovisuais do país, mantendo a sua presença nos principais mercados globais em 2025, mesmo quando o financiamento público recua face aos níveis excecionais observados durante o ciclo de três anos anterior.
Em 2025, a agência investiu mais de 2,26 milhões de euros (2,44 milhões de dólares) na implantação internacional de empresas audiovisuais espanholas, preservando o que descreve como as atividades estruturais de maior valor da indústria em cinema, TV, animação e videojogos.
A estratégia 2025, executada sob a égide do Audiovisual de Espanha, baseia-se em três prioridades: expandir o networking internacional, aumentar a visibilidade das empresas e dos conteúdos espanhóis e abrir caminhos de financiamento através da coprodução. A ICEX afirmou em comunicado que o objetivo é proporcionar “impacto real para as empresas, visibilidade global e geração de negócios em mercados prioritários”.
O pano de fundo é uma clara redefinição do financiamento. O período 2022-24 foi apoiado pelo chamado PRTR de Espanha — o quadro do governo para canalizar os fundos de recuperação da Próxima Geração da UE após a pandemia — o que deu ao ICEX uma base financeira invulgarmente forte para expandir a atividade. Terminado esse ciclo excecional, 2025 marcou uma passagem da expansão para a consolidação.
Em vez de tentar sustentar o mesmo volume de atividade, o ICEX tem-se concentrado em preservar as ações mais valorizadas pelas empresas e em concentrar recursos em mercados considerados como oferecendo o maior retorno industrial. A agência descreveu o modelo 2025 como um modelo concebido para “manter as atividades estruturais” ao mesmo tempo que otimiza recursos para “maximizar o impacto no tecido empresarial”.
O ICEX também disse que a estratégia produziu “resultados concretos”, citando a forte posição da Espanha na animação nos principais festivais internacionais, os quatro prêmios ganhos pelos desenvolvedores espanhóis em oito prêmios entregues na GDC San Francisco, a presença constante de séries espanholas na seleção oficial da Series Mania, e o acesso a financiamento, agentes de vendas e oportunidades de festivais através de fóruns como Cannes Docs e Locarno Pro.
Nos cinco subsetores do setor, o quadro para 2025 é de continuidade nos mercados principais, expansão seletiva para novos territórios e alocação de recursos mais rigorosa.
O filme mantém sua espinha dorsal de mercado
No cinema, o ICEX manteve a sua programação internacional no European Film Market da Berlinale, no Marché du Film de Cannes, no TIFF em Toronto, no Spanish Preview no Locarno Pro e no Hot Docs. Também preservou iniciativas de coprodução e visibilidade de maior valor vinculadas ao Mercado de Coprodução Berlinale e ao Cannes Docs.
As novidades em 2025 incluíram o IDFA de Amsterdã e os Encontros Audiovisuais México-Espanha, que geraram mais de 175 reuniões B2B entre empresas de ambos os países. As ações de visibilidade ligadas às exibições espanholas no MAFIZ de Málaga e no Festival de San Sebastián também permaneceram em vigor.
Ao mesmo tempo, a ICEX disse que está avaliando uma possível expansão futura no Golden Rooster Film Market da China e no IFFI Goa da Índia para 2026.
O orçamento do filme totalizou 655.414 euros (707.000 dólares), representando 57% dos níveis de 2024.
TV ganha destaque nos principais fóruns internacionais
Na TV, a ICEX manteve presença nos principais touchpoints do mercado internacional: Mipcom Cannes, Content Americas, Series Mania Forum, Sunny Side of the Doc, Content London e Asia TV Forum. O MIP London juntou-se a essa lista em 2025.
Ações de visibilidade também foram implementadas em vários desses mercados e no Berlinale Series Market. Em Espanha, o ICEX manteve atividade na Conecta Fiction e Iberseries, com destaque para iniciativas diretamente ligadas à geração de negócios.
O orçamento da televisão situou-se em 620.668 euros (670.000 dólares), ou 33% dos gastos de 2024, uma queda que a agência enquadrou em parte face à base de comparação inflacionada do ano anterior, quando o estatuto de convidado de honra da Espanha na Mipcom impulsionou significativamente a actividade.
Animação, um dos cartões de visita mais fortes da Espanha
A animação continuou a ser um dos pilares mais claros da estratégia. A ICEX sustentou toda a sua lista de mercados internacionais prioritários em 2025, abrangendo o Kidscreen Summit, o MIFA de Annecy, o Cartoon Movie e o Cartoon Forum.
Também adicionou o Pixelatl, em linha com um foco mais amplo no México, e o Festival Internacional de Animação de Ottawa, onde, segundo o ICEX, a Espanha é “um dos países com a presença internacional mais forte”. Também continuou o apoio a plataformas baseadas em Espanha, incluindo os Prémios Quirino, Mundos Digitales e Animar BCN, juntamente com iniciativas destinadas a reforçar a visibilidade das mulheres no sector, como Mulheres na Animação em Annecy e Mianima em Espanha.
A dotação para animação ascendeu a 277.817 euros (300.000 dólares), equivalente a 51% dos níveis de 2024.
Os videogames mantêm o maior alcance global
Os videogames receberam a maior linha orçamentária, com € 684.120 (US$ 738.000) destinados a preservar a presença da Espanha na GDC, Gamescom Cologne, Tokyo Game Show, Gamescom Asia, G-Star Busan e MeetToMatch.
A ICEX também adicionou a Gamescom Latam e continuou a explorar aberturas futuras em mercados que considera com forte vantagem, incluindo ChinaJoy na China, Busan Indie Connect na Coreia do Sul, BitSummit no Japão e Nordic Game no norte da Europa. O orçamento dos jogos representou 69% do nível do ano anterior.
Pós-PRTR, o modelo muda para a consolidação
O ICEX considera 2025 como uma fase mais orientada para a eficiência, após o impulso extraordinário de 2022-24, quando 20 milhões de euros (21,6 milhões de dólares) em financiamento PRTR apoiaram 179 atividades e 2.304 empresas, 66% das quais PME. Na conta da agência, o novo modelo é construído em torno da manutenção das ações estruturais mais úteis, ao mesmo tempo que concentra esforços nos mercados que oferecem os maiores retornos para as empresas.
Segundo o ICEX, mais de 80% das empresas participantes avaliaram positivamente as suas atividades, enquanto 97% afirmaram que pretendem participar novamente. Esse apoio deverá continuar no próximo ciclo. O ICEX e a Secretaria de Estado de Digitalização e Inteligência Artificial de Espanha devem manter o seu apoio ao sector em 2026 e 2027 através de uma nova contribuição de 2 milhões de euros (2,16 milhões de dólares) destinada a reforçar a internacionalização e o posicionamento do audiovisual espanhol no cenário mundial.
‘Where Talent Ignites’ entra em uma nova fase
A par da sua atuação no mercado, a ICEX também entra numa nova fase da sua estratégia de posicionamento internacional sob a marca Audiovisual de Espanha. Já em curso para 2026, esse esforço envolve cerca de 5 milhões de euros (5,4 milhões de dólares) destinados à produção de conteúdos e à implementação global.
O ICEX afirmou que as respostas de investimento a uma lógica de marca-país visam “fortalecer a visibilidade, o reconhecimento e a competitividade do audiovisual espanhol no diálogo internacional”, com base nos resultados da campanha anterior. Em termos criativos, a agência afirmou que a iniciativa garantiu mais de 30 prémios e reconhecimentos internacionais, incluindo Cannes Lions, D&AD, Clio e Laus, enquanto a Where Talent Ignites gerou mais de 2,5 milhões de impressões em meios pagos, 40.000 sessões web e um forte crescimento social.
No âmbito da nova fase da campanha, o ICEX disse que irá lançar “três grandes produções audiovisuais” ligando o setor a campos estratégicos, incluindo moda, música e habitat, juntamente com um impulso internacional em relações públicas, talentos e ativações de mercado. O objetivo declarado é reforçar o posicionamento do audiovisual espanhol como “uma indústria competitiva e uma referência criativa global”.
