Os alarmes estão soando novamente sobre o destino do sitiado órgão de cinema e TV da Argentina, o INCAA. Um projeto de proposta da administração do presidente populista de direita Javier Milei inclui a revogação de artigos importantes que terão impacto no instituto. Atualmente, esses artigos garantem financiamento dedicado ao INCAA, proveniente principalmente das receitas de bilheteria.
Embora o projecto de lei não dissolva formalmente o INCAA, os representantes da indústria alertam que a eliminação das suas fontes de financiamento específicas enfraqueceria efectivamente a instituição, forçando-a a depender de dotações gerais do Tesouro Nacional. Isto poderia ameaçar o já em declínio sector audiovisual da Argentina.
A FIPCA, Federação Ibero-Americana de Produção Cinematográfica e Audiovisual, apresentou uma petição instando os membros do congresso argentino a evitar o que descreve como um “apagão audiovisual” no país. Seu Senado deverá debater o novo projeto de lei em 11 de fevereiro.
A petição foi assinada por um amplo grupo de líderes da indústria em toda a Ibero-América. Entre os mais de 800 signatários estão Pedro Almodóvar, o produtor espanhol Juan Gordon da Morena Films, o astro argentino Adrian Suar, o chileno Andrés Wood (“A Casa dos Espíritos”, com estreia em Berlim) e o diretor argentino Marcos Carnevale (“Coração de Leão”).
“O futuro da produção audiovisual da Argentina atravessa um momento crítico. A perda potencial de suas fontes históricas de financiamento coloca a indústria numa encruzilhada que exige rigor: a produção audiovisual não é uma atividade decorativa, mas uma indústria que compete nos mercados globais e em todos os países com produção significativa, opera sob políticas públicas específicas”, disse o presidente da FIPCA, Ignacio Rey, à Variety.
“Dentro desse mesmo projeto há um artigo que revoga três artigos da Lei do Cinema – especificamente aqueles que fornecem ao INCAA seus recursos destinados. Ou seja, elimina o imposto de 20% sobre ingressos de cinema que existe há 60 anos, bem como duas outras fontes de receita que foram estabelecidas na reforma da lei de 1994. Isso deixa o INCAA à mercê do Ministério da Economia para conceder os valores que quiser, quando quiser”, explicou Gabriela Sandoval, FIPCA. vice-presidente.
Gabriela Sandoval do Chile, vice-presidente da Fipca e cofundadora da Storyboard Media. Cortesia de Fipca
“Esta mudança pode limitar significativamente a capacidade operacional do instituto e comprometer a continuidade de uma indústria que gera empregos, exporta serviços e contribui para atividades económicas de alto valor acrescentado em todo o país”, afirmou a FIPCA na sua petição.
Rey citou o caso do Brasil: “Antes de 2019, com a ANCINE (a entidade brasileira de cinema e TV) ativa, o setor crescia e se internacionalizava. Entre 2019 e 2022, quando a agência foi desfinanciada, a produção foi contratada e dezenas de empresas fecharam. Desde 2023, com a reativação dos incentivos, a indústria se recuperou. O resultado é mensurável: em 2025 o Brasil ganhou o Oscar de Longa-Metragem Internacional com ‘I’m Still Here’ e este ano recebeu cinco indicações, incluindo melhor longa-metragem e filme internacional por ‘O Agente Secreto’”.
“O financiamento público do setor audiovisual não é uma exceção argentina; é o padrão global para as indústrias cinematográficas em todo o mundo. Os países que lideram a produção global combinam fundos de apoio e incentivos fiscais para atrair investimentos, desenvolver talentos e competir na economia global de conteúdo”, disse o vice-presidente da FIPCA, Diego F. Ramírez, da 64-A Films (“Dog Eat Dog”).
Diego Ramírez da 64-A Films da Colômbia, vice-presidente da Fipca. Cortesia de Fipca
Desde que assumiu o poder em dezembro de 2023, Milei cumpriu a sua promessa de implantar uma “motosserra” na economia argentina, visando instituições culturais numa tentativa de reduzir a inflação desenfreada do país. O seu projeto de lei geral proposto em janeiro de 2024, que teria eliminado o INCAA, não foi aprovado, depois de protestos massivos e de uma petição assinada pelos cineastas mais célebres do mundo ter causado impacto. Esta nova petição espera alcançar o mesmo resultado.
