“Estamos a dizer: se todas as regiões forem incluídas e se permanecermos onde estamos, então chegaremos a um acordo. É por isso que aqui diz ‘zonas potenciais’.
“Mas se não concordarmos em ‘permanecer onde estamos’, há duas opções: ou a guerra continua, ou algo terá de ser decidido em relação a todas as potenciais zonas económicas.”
Espera-se que os negociadores dos EUA entreguem o documento preliminar a Moscou na véspera de Natal para consideração.
Se for aprovado por Vladimir Putin, o acordo de paz terá de ser assinado por Trump, Zelensky e outros líderes europeus. Poderia, em teoria, levar a um cessar-fogo ao longo das actuais linhas da frente antes de ocorrerem quaisquer retiradas.
O documento foi revisto após semanas de intensas conversações entre Washington, Kiev e Moscovo, depois de um plano inicial de 28 pontos ter sido rejeitado pela Ucrânia e pela Europa como uma capitulação.
Sobre as concessões territoriais, o documento afirma que, se for assinado, a linha da frente ficaria congelada em Donetsk, Luhansk, Kherson e Zaporizhzhia – quatro oblasts anexados ilegalmente pela Rússia.
Moscou quer controle total de Donetsk
Acrescenta que ambos os lados ainda “não determinaram os movimentos de tropas necessários para acabar com a guerra e estabelecer potenciais ‘zonas económicas livres’, com a Rússia a retirar as suas tropas destas áreas”.
Espera-se que Moscovo retire as suas tropas das regiões de Dnipropetrovsk, Mykolaiv, Sumy e Kharkiv.
A intervenção de Zelensky confirma uma história publicada no início deste mês pelo Telegraph de que o presidente ucraniano estava a considerar a criação de uma “zona desmilitarizada” desde que a Rússia concordasse com uma retirada “recíproca”.
Ele argumentou repetidamente que, como presidente, não tem poderes para ceder terras à Rússia e disse que não iria contra a vontade dos ucranianos em fazê-lo.
Carregando
Moscovo exigiu que a Ucrânia desocupe completamente a região de Donetsk, incluindo um “cinturão de fortalezas” de cidades que servem como principal baluarte contra qualquer futura invasão russa.
As forças ucranianas retiraram-se esta semana da cidade de Siversk, um movimento que levou Moscou mais perto de tomar as cidades do cinturão de fortalezas de Kostyantynivka, Druzhkivka, Kramatorsk e Slovyansk.
Na semana passada, Putin disse que a Rússia não desistiria da sua missão de “libertar as suas terras históricas” caso os seus objectivos maximalistas de guerra não fossem concretizados através de negociações diplomáticas.
Revelando detalhes da última proposta de paz, Zelensky também alertou que as diferenças sobre o futuro da Central Nuclear de Zaporizhzhia ainda não foram resolvidas.
Ele disse que os EUA estavam promovendo uma proposta que permitiria que Washington, Kiev e Moscou assumissem, cada um, uma terceira propriedade na maior usina nuclear da Europa.
A Ucrânia apresentou uma contraproposta segundo a qual metade da energia da central seria enviada para territórios controlados por Kiev, enquanto os EUA decidiriam onde o restante seria vendido.
Zelensky disse: “Acreditamos que para que tudo isso ocorra e funcione com segurança, a Usina Nuclear de Zaporizhzhia, a cidade de Enerhodar… deve ser desmilitarizada… há tropas russas e guerra lá, e não há nível de segurança necessário”.
É incerto se a Rússia acabará por concordar com o acordo de paz.
Um funcionário russo descreveu as novas propostas como um “plano ucraniano bastante típico”. Disseram à Bloomberg que o Kremlin tentaria fazer mudanças.
O plano de 20 pontos tem em consideração algumas das exigências de Moscovo, como a remoção de qualquer referência à adesão à NATO ou à Ucrânia, e um programa de reformas educativas e linguísticas.
Para a Ucrânia, o documento é acompanhado por três outros documentos que estabelecem as garantias de segurança dos EUA, as disposições de segurança europeias e um plano económico EUA-Ucrânia descrito como um “roteiro para a prosperidade da Ucrânia”.
Qualquer cessar-fogo começaria assim que os documentos fossem assinados pelos EUA, Ucrânia e Rússia.
Para que o acordo produza pleno efeito, terá de ser ratificado pelo parlamento ucraniano ou apoiado num referendo nacional no prazo de 60 dias após a assinatura.
