Fotógrafo: Shawn Thew/EPA/Bloomberg
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Fotógrafo: Shawn Thew/EPA/Bloomberg
(Bloomberg) – O presidente Donald Trump assinou uma ordem destinada a impedir a regulamentação estadual da inteligência artificial por meio de ações judiciais e cortes de financiamento, dando uma vitória aos líderes da indústria de tecnologia que pressionaram pela antecipação das regras locais.
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Trump disse que a medida era necessária para reforçar a tecnologia emergente e contrariar uma colcha de retalhos de regras a nível estatal que a indústria teme que possam prejudicar o seu crescimento.
“Você precisa ter uma fonte central de aprovação quando eles precisam de aprovação. Portanto, as coisas têm que chegar a uma fonte. Eles não podem ir para a Califórnia, Nova York e vários outros lugares”, disse Trump na quinta-feira durante um evento no Salão Oval.
Para esse fim, a ordem orienta o procurador-geral dos EUA a estabelecer uma “Força-Tarefa de Litígios de IA” com a responsabilidade de desafiar as leis estaduais de IA que sejam “inconsistentes” com essa política.
Também orienta o secretário do Comércio – no prazo de 90 dias – a consultar outros funcionários e “publicar uma avaliação das leis estaduais existentes sobre IA que identifique leis onerosas que entram em conflito com a política”. O secretário do Comércio também deve emitir um aviso especificando as condições sob as quais os estados podem permanecer elegíveis para financiamento através do Programa de Acesso e Implantação de Equidade em Banda Larga.
Os departamentos executivos terão permissão para avaliar programas de subsídios discricionários em consulta com o conselheiro especial de Trump para IA e criptografia para determinar se as agências podem condicionar tais subsídios a estados que não aprovem leis de IA que entrem em conflito com os objetivos do presidente.
Fotógrafo: Shawn Thew/EPA/Bloomberg
Defendida pelo czar da IA da Casa Branca, David Sacks, a diretriz culmina meses de lobby por empresas de IA lideradas pela OpenAI e pelo Google da Alphabet Inc., bem como pela gigante de capital de risco Andreessen Horowitz. Executivos, incluindo o CEO da Nvidia Corp., Jensen Huang, alertaram que as leis estaduais que surgem em todo o país correm o risco de sobrecarregar uma indústria nascente e potencialmente prejudicar a competitividade dos EUA com a China em IA.
Trump disse que consultou vários líderes da indústria de tecnologia sobre o pedido e indicou que o CEO da Apple Inc., Tim Cook, que visitou Washington esta semana, estava entre eles.
“Eles não serão capazes de fazer isso. Isso não terá sucesso a menos que tenham uma fonte de aprovação ou desaprovação. Francamente, você também pode ter desaprovação, mas é uma fonte. Eles não podem recorrer a 50 fontes diferentes”, disse Trump.
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A ordem do presidente marca a mais recente de uma série de medidas que tomou para impulsionar a indústria da IA desde o seu regresso à Casa Branca, incluindo medidas para facilitar a construção de infraestruturas e aumentar o fornecimento de energia para centros de dados que necessitam de energia. Ele também procurou promover a exportação de tecnologia americana para os mercados globais, inclusive com sua bênção para a Arábia Saudita comprar chips avançados para o empreendimento de IA apoiado pelo Estado do reino.
“É uma questão de aprovação/reprovação contra a China”, disse o secretário do Tesouro, Scott Bessent, que participou da assinatura, aos repórteres. “Temos a liderança, temos que mantê-la.”
A Casa Branca recorreu à ordem executiva depois que funcionários de Trump e legisladores republicanos não conseguiram incluir legislação semelhante que impedisse as leis estaduais de IA em um projeto de defesa obrigatório no início deste mês. Uma medida comparável que suspendia as leis estaduais de IA foi rejeitada pelo Senado dos EUA em julho, por 99 votos a 1.
Luta no Congresso
Os legisladores dos EUA lutaram durante anos para aprovar legislação sobre IA e atualmente não existe um padrão federal que rege a tecnologia, cabendo às autoridades locais preencher essa lacuna.
O texto da ordem diz que a administração deve agir com o Congresso para garantir que haja um “padrão nacional minimamente oneroso – e não 50 padrões estaduais discordantes”, e orienta o conselheiro da Casa Branca sobre IA e criptografia e o assistente do presidente para ciência e tecnologia para “preparar em conjunto uma recomendação legislativa estabelecendo uma estrutura política federal uniforme para IA que evite leis estaduais de IA que entrem em conflito com a política estabelecida nesta ordem”.
À medida que a IA se torna uma parte central da vida quotidiana, assumindo funções como a avaliação de candidaturas a empregos, a identificação de suspeitos de crimes, o tratamento de reclamações médicas e a criação de imagens quase impossíveis de distinguir de fotografias ou vídeos genuínos, os legisladores estaduais manifestaram vontade de impor algumas regras de trânsito. A ordem de Trump complicará esses esforços, colocando qualquer estado que aprove legislação em potencial conflito com a Casa Branca.
As empresas tecnológicas opuseram-se em grande parte aos esforços regulamentares a nível estatal, especialmente na Califórnia e em Nova Iorque, que responsabilizariam as empresas pelos danos causados por produtos de IA, como os chatbots. Trump e os seus aliados elogiaram o boom da IA como uma vantagem para a economia dos EUA, apesar de colocar desafios políticos, incluindo preocupações dos eleitores de que os centros de dados estejam a aumentar as contas de energia e receios de que a tecnologia possa provocar perdas de empregos.
Depois de uma proposta de projecto da ordem ter sido amplamente divulgada em Novembro, a governadora de Nova Iorque, Kathy Hochul, uma democrata, atacou o esforço, dizendo que a Casa Branca estava a tentar “proteger as grandes corporações de tomarem medidas básicas para evitar danos potenciais da IA”. A ordem também coloca Trump contra alguns governadores do seu próprio Partido Republicano, incluindo Ron DeSantis, da Flórida, e Sarah Huckabee Sanders, do Arkansas.
–Com assistência de Oma Sediq, Maggie Eastland e Shirin Ghaffary.
(Atualizações com detalhes do texto do pedido. Uma versão anterior corrigiu a grafia de Andreessen Horowitz no sexto parágrafo)
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