Os conservacionistas estão levantando preocupações enquanto a cidade de Winnipeg considera reverter um estatuto de desenvolvimento projetado para ajudar a salvar pássaros de ataques fatais em janelas, menos de um ano após a entrada em vigor das regras.
A cidade de Winnipeg afirma que realizará uma audiência pública em 18 de dezembro para considerar a “exclusão” dos requisitos de janelas amigáveis aos pássaros para uma mistura de construções ao longo dos principais corredores e perto de shoppings.
“Estou meio… chocado”, disse Kevin Fraser, professor associado de ciências biológicas da Universidade de Manitoba, especializado em migração de aves e ecologia.
“(É) um retrocesso para os pássaros.”
A cidade publicou um aviso no Winnipeg Free Press em 27 de novembro delineando as alterações propostas ao “Cronograma AB Malls and Corredores zoneamento do estatuto 200/2006”.
As mudanças na mesa incluem a eliminação dos requisitos de janela adequada para pássaros.
Uma janela segura para pássaros é aquela construída ou adaptada com recursos como películas padronizadas, decalques, esmaltes ou revestimentos para reduzir impactos.
Meio Ambiente e Mudanças Climáticas O Canadá estima que entre 16 milhões e 42 milhões de aves migratórias morrem no Canadá por ano devido a colisões de janelas.
Um estudo canadense de 2013 descobriu que as casas são responsáveis pela maior parte dessas mortes no total, porque há mais casas do que outros edifícios.
Um pardal morto na base de um prédio em Winnipeg durante a migração da primavera em 2024. (Bryce Hoye/CBC)
Mas Fraser diz que embora essas descobertas sugiram que cada casa residencial média pode ser responsável por cerca de duas mortes de aves por ano, cada estrutura baixa a média é responsável por cerca de cinco, e cada edifício alto pode causar 10 mortes de aves anualmente.
O conselho municipal de Winnipeg começou a considerar diretrizes favoráveis às aves, desenvolvidas pela Associação Canadense de Padrões, há quatro anos. A associação recomenda que esmaltes, decalques ou outras medidas sejam aplicados em 90% do vidro nos primeiros 16 metros de um edifício, ou na altura das copas das árvores adjacentes.
No outono passado, o conselho votou por unanimidade a favor de uma moção do presidente de obras públicas, Conselho. Janice Lukes adotará um desenvolvimento de janelas adequado para pássaros em locais e corredores selecionados de shoppings, excluindo o centro da cidade.
Seu escritório se recusou a comentar esta história.
As regras de zoneamento de shoppings e corredores – chamadas de “sobreposição de desenvolvimento planejado” – que contêm requisitos de segurança para as aves entraram em vigor em janeiro deste ano.
Eles fizeram parte de uma série de ajustes no estatuto feitos como parte da solicitação anterior do fundo acelerador de habitação federal da cidade para ajudar a acelerar a aprovação e construção de novas moradias em torno de shoppings e principais vias rodoviárias.
As mudanças agora propostas surgem após o feedback da indústria sugerir que requisitos “prescritivos” favoráveis às aves apresentavam barreiras ao desenvolvimento, “principalmente devido aos desafios com o fornecimento de material compatível e aos custos”, de acordo com a cidade.
Um porta-voz disse que medidas de construção como vidros de janelas que “promovem um design amigo dos pássaros” são incentivadas, mas a cidade apoia alterações para fornecer “flexibilidade para que estas medidas não restrinjam ou interrompam excessivamente o desenvolvimento”.
‘Muito pouco benefício’ para o revestimento: associação da indústria
Uma voz da indústria que fornece feedback à cidade é o Instituto de Desenvolvimento Urbano de Manitoba, uma associação cujos membros incluem promotores dos sectores comercial, industrial e residencial.
O diretor executivo Lanny McInnes disse que alguns membros com experiência na estrutura favorável às aves de Ottawa disseram que os revestimentos ou tratamentos eram “desafiadores de origem” e alegaram que não “levaram ao objetivo pretendido, que é obviamente proteger as aves”.
“Mas ainda mais importante, há outros fatores que impactam o potencial de colisão com pássaros: tratamentos de janelas, localização de árvores e folhagens ao redor do prédio, uso de luzes internas e externas, uso de persianas, cores da pintura do interior da unidade, padrões de vento, sombra, sombra, hora do dia”, disse ele.
“Todas essas coisas têm um… fator significativo em termos de possíveis colisões com pássaros, muito além do revestimento de uma janela externa”, disse McInnes, que também é presidente da Associação de Construtores de Casas de Manitoba.
“Há muito pouco benefício, se houver, e ao mesmo tempo custos adicionais e problemas na cadeia de suprimentos bastante significativos”.
Mas um ex-biólogo do Serviço Canadense de Vida Selvagem, dois grupos nacionais de conservação e Fraser da U of M têm uma visão diferente.
A toutinegra do Canadá é designada como ameaçada no Canadá. Passa por Winnipeg durante a migração e é considerado “altamente vulnerável a colisões com edifícios, inclusive com edifícios baixos”, de acordo com o registro de espécies em risco. (Nick Saunders)
“Definitivamente, eles trabalham para reduzir a mortalidade de pássaros que batem nas janelas”, disse Ron Bazin, biólogo aposentado do serviço de vida selvagem que trabalha com espécies em risco.
Existem “perigos que (as aves) migrarão”, disse ele, e “parece um pouco triste que estejamos impactando isso”.
Autumn Jordan, organizadora de cidades amigas dos pássaros da Nature Canada, disse que as intervenções nas janelas são “uma das maneiras mais fáceis de ajudarmos a reverter a crise da biodiversidade”.
Jordan apontou para um estudo de 2022 que demonstrou que um produto decalque projetado pela empresa canadense Feather Friendly pode reduzir o risco de colisão em 95 por cento. Ele também descobriu que um revestimento refletivo UV padronizado pode reduzir os ataques em até 71%.
A Nature Canada anunciou na semana passada sua última lista de municípios canadenses certificados como amigos dos pássaros, adicionando Calgary e muito mais a uma lista crescente que não contém nenhuma comunidade de Manitoba.
“As aves das pastagens e os insetívoros aéreos são os subgrupos de aves que mais estão em declínio no Canadá”, disse Jordan.
“Winnipeg pode realmente desempenhar um papel fundamental na redução de uma dessas ameaças… que são as colisões de janelas, mantendo seus padrões de design seguros para pássaros.”
A indústria precisa de educação: FLAP Canadá
O FLAP (Fatal Light Awareness Program) do Canadá, uma organização sem fins lucrativos que trabalha para aumentar a conscientização sobre a questão das colisões entre pássaros, fixa o preço médio para tornar um edifício residencial de várias unidades de 40 andares seguro para pássaros em um por cento dos custos de construção.
O biólogo Brendon Samuels, coordenador de pesquisa da FLAP, fez seu trabalho de doutorado na Western University sobre soluções para ataques de pássaros em janelas e políticas relacionadas.
Os esmaltes seguros para pássaros utilizam algumas das mesmas técnicas de fabricação comuns que acessórios para janelas de privacidade e produtos aplicados para reduzir o ganho de calor através do vidro, disse Samuels.
“É realmente importante que nos atermos aos fatos”, disse ele. “Isso não atrasa os prazos de construção e não aumenta significativamente o custo da construção de moradias”.
Mas existem “lacunas de conhecimento” na indústria, que necessitam de “segurança regulatória”, disse Samuels.
“Eles também precisam de educação sobre o que é necessário para construir a conformidade com esses padrões”.
Embora o fundo acelerador habitacional do governo federal não inclua quaisquer condições que exijam projetos amigáveis aos pássaros, Samuels sugeriu que deveria, para ser consistente com a lei federal existente.
A Lei da Convenção sobre Aves Migratórias do Canadá diz que é ilegal matar aves migratórias, “mesmo em atividades cujo objetivo não seja prejudicá-las diretamente”, como colisões com janelas.
A Lei de Espécies em Risco inclui proteções semelhantes para espécies ameaçadas ou ameaçadas de extinção pelo governo federal.
“Espero que se o governo federal estiver a distribuir dinheiro aos municípios para incentivar a densificação… o que for construído esteja em conformidade com as leis federais”, disse Samuels.
“(É) uma política inteligente, porque você não quer construir coisas que exponham os proprietários de edifícios a responsabilidades quando os pássaros se amontoam na calçada fora de sua estrutura.”
Um pássaro canoro morto encontrado na base de um arranha-céu no centro de Winnipeg em 2024 durante a migração da primavera. (Bryce Hoye/CBC)
Fraser disse que quando a cidade começou a revisar o estatuto de design favorável aos pássaros em 2021, “parecia um grande avanço, algo ótimo para nossa cidade”.
“E então, provavelmente antes que realmente tenha a chance de causar um grande impacto sobre os pássaros que atingem nossos edifícios, está (potencialmente) sendo revogado.”
