Enquanto circulam os relatórios sobre o envolvimento da Casa Branca com o Kremlin para formular um novo acordo que poria fim à guerra da Rússia na Ucrânia, um alto responsável húngaro disse à Newsweek que Budapeste apoia o esforço do Presidente Donald Trump pela paz – mesmo que outros aliados europeus tenham evitado conversações com Moscovo.
“Acredito que a Hungria é um dos poucos apoiantes verdadeiros e incondicionais dos esforços de paz do Presidente Trump na guerra entre a Rússia e a Ucrânia”, disse o ministro húngaro para os Assuntos da União Europeia, János Bóka, à Newsweek.
A declaração do apoio de Budapeste surgiu na sequência da visita do primeiro-ministro húngaro, Viktor Orbán, no início deste mês à Casa Branca, onde afirmou que Kiev precisaria de um “milagre” para vencer a guerra que já dura mais de dois anos e meio desde que Moscovo ordenou a invasão em Fevereiro de 2022.
Trump, que expressou opiniões semelhantes no passado, apesar de ter expressado a sua crença em Setembro de que a Ucrânia poderia recuperar todas as terras actualmente ocupadas, pareceu concordar com o sentimento do colega líder da NATO.
Desde essa reunião, surgiram relatos de que a administração Trump estava a consultar discretamente as autoridades russas para elaborar uma proposta para pôr fim ao conflito, uma proposta que pode exigir grandes concessões por parte da Ucrânia, incluindo a cessão de territórios orientais disputados e uma redução em grande escala das forças armadas.
O Kremlin negou conhecimento dos detalhes do alegado plano de 28 pontos, enquanto as autoridades ucranianas confirmaram ter recebido “sinais” de um novo acordo a ser formulado, embora sem a contribuição de Kiev. As potências europeias ofereceram uma resposta silenciosa, há muito que procuram apoiar a Ucrânia na vitória total.
Mas sem tal vitória à vista, Bóka disse que a estratégia de Trump marca o caminho mais capaz até agora para silenciar as armas do conflito mais mortal da Europa desde a Segunda Guerra Mundial.
“Acreditamos que se se procura uma solução diplomática, primeiro é necessário construir canais diplomáticos, o que significa que é necessário estar em comunicação direta com todas as partes interessadas no conflito”, disse Bóka. “Acho que é evidente. Nem é preciso dizer.”
“Mas não é assim que as coisas são percebidas na Europa”, acrescentou. “Congratulamo-nos com o facto de o Presidente Trump estar a falar diretamente com todas as partes interessadas no conflito, incluindo a Ucrânia e a Rússia, e acredito que a União Europeia deveria fazer o mesmo.”
O “erro estratégico” da Europa
A estratégia de Trump de envolver o presidente russo, Vladimir Putin, incluindo numa histórica cimeira bilateral realizada no Alasca, em agosto, marca um grande afastamento da política de pressão do ex-presidente dos EUA, Joe Biden, e da tentativa de isolamento de Moscovo. Nem uma única reunião de alto nível foi realizada publicamente entre autoridades dos EUA e da Rússia desde o início do conflito até ao final do mandato de Biden, em Janeiro.
A oposição da Hungria às medidas anti-Rússia, incluindo listas crescentes de vendas de armas à Ucrânia e sanções económicas à Rússia, das quais a Hungria depende em grande parte para as importações de petróleo e gás, tornou-a uma exceção entre os estados da UE e da NATO, que Bóka disse estarem em linha com a posição linha-dura da administração Biden, apenas para mais tarde se verem marginalizados.
“Acredito que as instituições europeias e a maioria dos Estados-membros, sob forte pressão da anterior administração dos EUA, consideraram que este conflito militar pode ter uma solução no campo de batalha, que a Ucrânia com o apoio dos EUA e da União Europeia pode realmente vencer esta guerra no campo de batalha, e a Rússia pode ser derrotada”, disse Bóka.
“E acredito que, dito isto, a União Europeia decidiu não pressionar para se tornar um actor estratégico autónomo neste conflito, basicamente terceirizou as decisões estratégicas para os Estados Unidos e agora para a Ucrânia, e agora está fora de quaisquer discussões significativas quando se trata da resolução do conflito”, acrescentou.
Esta estratégia, argumentou, “foi um erro estratégico, mas creio que os líderes europeus nunca o admitirão”. À medida que as tropas russas avançam lentamente contra as linhas defensivas ucranianas pouco tripuladas, com grande custo para ambos os lados, com Moscovo a reivindicar recentemente a captura da importante cidade oriental de Pakrovsk, Bóka alertou que os líderes europeus “se trancaram num caminho que não tem uma estratégia de saída clara nem um final de jogo claro”.
“Nos opusemos à estratégia desde o início”, disse Bóka. “Estamos a trabalhar dentro da União Europeia e também com a nova administração dos EUA para encontrar outro caminho estratégico que tenha uma solução diplomática no final do caminho.”
A Hungria colocou-se no centro dos esforços para forjar o diálogo no interesse da paz, mantendo também Orbán contactos com Moscovo, Washington e Kiev.
A este respeito, Bóka considerou que a Hungria e os EUA “concordam fundamentalmente que, para alcançar a paz, é necessário falar com todos”.
“E também acreditamos que, para alcançar a paz, é necessário ter um acordo mais abrangente, e este acordo não é apenas, e talvez nem mesmo principalmente, entre a Ucrânia e a Rússia”, disse Bóka, “mas também é entre os Estados Unidos e a Rússia e esperamos que a União Europeia encontre a coragem para se tornar um actor estratégico autónomo e conseguir um lugar à mesa.”
“Portanto, qualquer acordo fará parte de um acordo mais amplo sobre o novo quadro de segurança e as novas bases de segurança para a Europa e sobre a forma de retomar a relação económica com a Rússia, como organizamos o comércio global, a segurança global e que tipo de instituições criamos para salvaguardar e manter este novo acordo que estamos a desenvolver”, acrescentou.
“Portanto, a paz não é apenas paz, é parte de um acordo global mais amplo que as partes interessadas terão de concretizar.”
Quando o fizerem, afirmou ele, Moscovo terá de fazer parte desse processo. O Kremlin tem procurado repetidamente reforçar o seu papel na segurança continental, inclusive através do estabelecimento de garantias de segurança, e lançou a sua chamada “operação militar especial” depois de as discussões com os EUA e a NATO destinadas a reestruturar a arquitectura de segurança europeia terem fracassado no final de 2021 e no início de 2022.
“Acredito também que qualquer arquitectura de segurança europeia que concebermos só poderá existir com a participação da Rússia”, disse Bóka. “Portanto, em algum momento, precisaremos envolver a Rússia e precisamos encontrar uma maneira de podermos ter uma estrutura de segurança sustentável, tanto de segurança física quanto de segurança suave, com a participação da Rússia”.
“E, claro”, acrescentou, “temos que fazer com que todas as partes estejam interessadas em realmente cumprir a obrigação neste novo quadro daqui para frente”.
O Alinhamento Trump-Orbán
O esforço para acabar com a guerra na Ucrânia é apenas uma das áreas em que Trump e Orbán encontraram pontos em comum. Após um período de relações gélidas entre Washington e Budapeste durante a administração Biden, o líder húngaro emergiu mais uma vez como um dos aliados mais próximos da Casa Branca na Europa durante o segundo mandato de Trump.
Durante o seu último encontro, Trump referiu-se a um dos líderes mais antigos da Europa, com um total de 20 anos no cargo, como “um bom amigo” que “fez um trabalho fantástico”.
“Ele é um homem muito poderoso dentro do seu país, mas também é amado”, disse Trump. “Eles amam Viktor e as pessoas que o conhecem também. Ele governa um país realmente excelente e não tem crimes. Ele não tem problemas como alguns países têm.”
Bóka disse que os dois homens partilhavam perspectivas semelhantes sobre uma série de questões fundamentais.
“Acho que, além da química pessoal, existe um entendimento político muito forte e profundo”, disse Bóka. “Basicamente, eles têm uma visão estratégica muito alinhada, e essa visão estratégica, acredito, é construída no entendimento que você tem no seu foco, no centro, a sua nação soberana. Então, acredito que um dos pilares da sua visão política do mundo é a soberania.”
“Acredito que o outro pilar que é esta civilização ou fundação judaico-cristã, como eles olham as coisas, e o terceiro, e vem da visão soberanista, você tem o direito de determinar quem entra no território do seu país e quem não entra, quem pode ficar no país territorial e quem não pode.” ele acrescentou. “Portanto, a migração ilegal deve e pode ser interrompida.”
Assim, Budapeste é também uma das poucas nações europeias que apoia abertamente as políticas mais duras de Trump em matéria de vistos e fronteiras, uma vez que Orbán também reprime a imigração, rejeitando o impulso da UE para práticas de asilo mais abertas.
Bóka viu esta batalha como parte de um esforço mais amplo, partilhado com a Casa Branca, para dar prioridade ao envolvimento diplomático na procura de soluções para os conflitos – um dos principais objectivos de Trump na sua busca pelo Prémio Nobel da Paz.
“Com a luta contra a migração ilegal vem também a compreensão de que na actual configuração política global a questão mais importante é trabalhar pela paz”, disse Bóka. “Se os conflitos militares pudessem ser encerrados ou interrompidos, isso lhe daria espaço político para implementar todas as outras visões estratégicas que você tem em mente, e acredito que esta seja uma base muito forte para a corporação.”
Não aos “Estados Unidos da Europa”
Embora a Hungria tenha manifestado admiração pelos EUA sob a actual liderança, Budapeste tem sido um grande oponente ao que considera serem tentativas da UE de imitar o modelo político dos EUA, colocando cada vez mais os seus 27 Estados-membros sob uma governação e perspectivas comuns, seja no que diz respeito à guerra na Ucrânia ou a outras questões internas.
Bóka disse que a Hungria, que aderiu ao bloco com sede em Bruxelas em 2004, permanecerá firme na sua “visão muito clara e muito forte” de como deveria ser a integração europeia sob a UE.
“Acreditamos que a integração europeia é basicamente o cumprimento de uma promessa muito simples de que juntos podemos ser mais fortes do que individualmente, mas mesmo juntos podemos continuar a ser o que somos”, disse Bóka. “E acreditamos na integração europeia como uma cooperação entre países soberanos.
“Portanto, a ideia não é diluir ou substituir a sua soberania por outra coisa”, acrescentou, “mas fortalecer as nações e fortalecer os Estados-membros, a fim de conduzi-los ao século XXI, para manter a sua soberania também no século XXI”.
Agora, porém, ele sentiu que “a União Europeia atingiu um ponto em que já não podemos evitar responder a algumas questões muito sérias sobre os fundamentos da integração europeia” que os funcionários da UE até agora “sempre conseguiram escapar ou evitar”. A principal é “se queremos os Estados Unidos da Europa ou queremos uma cooperação entre países soberanos”.
“A nossa resposta a esta questão é que queremos manter as nações soberanas. Não queremos os Estados Unidos da Europa. Não queremos uma agenda federal”, disse Bóka. “Queremos uma agenda soberana e esta será a questão que a União Europeia deverá responder nos próximos anos. Esta é a questão política na UE agora.”
