Numa ruptura pública invulgar da gestão Trump, a Câmara de Negócios dos Estados Unidos apresentou um processo que testa a cobrança de 100.000 dólares aplicada no mês passado às empresas que financiam funcionários internacionais ao abrigo do programa de vistos H-1B.
A situação, submetida ao tribunal governamental em Washington, DC, mostra uma tensão crescente entre a comunidade empresarial e a Casa Branca sobre o plano de migração e a sua influência no trabalho nos mercados de tecnologia moderna e de ensino superior.
A Newsweek entrou em contato com a Câmara de Negócios dos Estados Unidos e o Departamento de Justiça (DOJ) para comentar por e-mail fora do horário normal de trabalho na segunda-feira.
Por que é importante
A ação legal da Câmara de Negócios dos Estados Unidos contra a liderança de Trump sobre uma taxa de visto H-1B de US$ 100.000 representa mais do que um conflito sobre os preços da migração – é um minuto específico na conexão entre a América empresarial e uma Casa Branca Republicana que há muito conta com o hall de entrada comercial entre seus aliados.
A situação realça o fosso cada vez maior entre o programa laboral “América Primeiro” da administração e as empresas que afirmam que a taxa irá certamente sufocar o acesso a competências competentes importantes para a concorrência do país.
Além disso, levanta uma preocupação legal mais abrangente em relação às limitações da autoridade governamental para melhorar o plano de migração sem autorização legislativa.
O que saber
Como a cobrança foi introduzida
O presidente Donald Trump revelou a acusação com um anúncio em 19 de setembro, que funcionou dois dias depois.
A Casa Branca afirmou que a ação visa resolver o “uso indevido sistêmico” do visto H-1B, um programa criado para permitir que empresas dos Estados Unidos trabalhem com funcionários internacionais competentes em profissões especializadas.
De acordo com um memorando do Supervisor do Provedor de Cidadania e Migração dos Estados Unidos (USCIS), Joseph Edlow, o anúncio se aplica prospectivamente a solicitações enviadas após 21 de setembro e não afeta os titulares de vistos existentes ou solicitações enviadas anteriormente.
A ação legal da Câmara sugere que a administração ultrapassou sua autoridade sob a Lei de Migração e Raça e foi contra a Lei de Tratamento Administrativo ao aplicar a cobrança sem autorização legislativa ou duração de observação pública.
Reação da empresa e desafio jurídico
A Câmara, tradicionalmente alinhada com a gestão republicana, raramente testa os planos de um chefe de estado republicano em repouso. Isso marca seu primeiro processo direto contra a gestão de Trump em seu segundo mandato.
Neil Bradley, vice-chefe de estado executivo da Câmara e policial do plano primário, redigiu em uma declaração de 16 de outubro que, embora a Câmara sustente as iniciativas da administração para salvaguardar a fronteira, “Sem um programa de visto durável, esses funcionários competentes são obrigados a levar suas habilidades para outro lugar. Lamentavelmente, a escolha atual da administração Trump de impor uma cobrança de US$ 100.000 a todos os candidatos H-1B nos recoloca nas instruções incorretas, fazendo com que isso atrapalhe você também alto para inúmeras organizações, especialmente pequenas empresas e startups, usarem o programa.”
Ele acrescentou que a migração legal “ajuda a expandir o clima econômico e oferece suporte a empregos com salários mais altos”, pedindo reformas para atualizar o sistema de vistos para atender às necessidades do mercado de trabalho.
A administração Trump elaborou o plano como um passo para garantir a segurança dos funcionários americanos. O porta-voz da Casa Branca, Taylor Rogers, afirmou que a acusação certamente “inibiria as empresas de enviar spam para o sistema e reduzir os lucros americanos”, definindo-a como uma “atividade realista” regular com o compromisso do chefe de estado de se concentrar nos funcionários do estado americano.
Os advogados afirmam que a ação pode influenciar excessivamente as universidades e instalações de saúde que dependem de funcionários H-1B em locais como enfermagem e design, mercados que atualmente enfrentam carências.
Carl Hampe, sócio da Fragomen, Del Rey, Bernsen & Loewy, LLP afirmou: “(A Câmara) provavelmente não assumirá esse controle em um problema de marca registrada sem uma expressão substancial da paixão do jogador por trás disso.”
No entanto, a execução abrupta da cobrança gerou complicações entre empresas, instituições e empresas sem fins lucrativos.
“Por que diabos eu preciso descobrir algo com um maldito tweet não consigo entender”, disse Kathleen Campbell Pedestrian, presidente do método de migração da Dickinson Wright LLP, descrevendo a ausência de apoio firme oficial em conformidade com o anúncio.
Aposta Legal Estratégica em DC
A decisão da Câmara de submeter-se em Washington, DC, parte de uma moda mais abrangente entre grupos tradicionais e empresariais que frequentemente buscam locais mais positivos nos tribunais governamentais do Texas.
Os profissionais jurídicos lembram que o know-how do Circuito DC em regulação de gestão pode ter afetado a abordagem da Câmara.
“As situações no Circuito DC foram verificadas pelas melhores mentes da APA do país”, afirmou Hampe.
Paul Gugliuzza, professor de direito da Universidade do Texas em Austin, acrescentou que declarar nos recursos “parece excelente apenas porque o sistema foi abusado como se a situação normal parecesse excelente”.
A situação certamente será ouvida pelo Tribunal Regional do Estado Unido, Beryl Howell, nomeado por Obama e antigo tribunal principal do tribunal regional de DC.
Ainda não foram estabelecidas datas-alvo.
À medida que as organizações avaliam os efeitos da loteria H-1B do ano seguinte, a imprevisibilidade continua a ser sobre como a nova cobrança certamente será executada.
“O objetivo era fornecer uma influência, o que aconteceu”, afirmou Xiao Wang, proprietário e diretor executivo da Limitless Migration.
Enquanto isso, a barreira legal da Câmara representa uma das lutas mais diretas entre o maior hall de entrada da organização do país e um governo republicano sobre o plano de migração em anos.
O que as pessoas estão dizendo
Neil Bradley, vice-chefe de estado executivo e policial de plano primário, Câmara de Negócios dos Estados Unidos, em 16 de outubro: “O nosso clima económico irá certamente precisar de ainda mais funcionários, e não menos.”
O que acontece a seguir
A acção legal da Câmara de Negócios dos Estados Unidos contra a gestão Trump sobre a nova taxa de visto H-1B de 100.000 dólares certamente será ouvida no tribunal governamental em Washington, onde o Tribunal Beryl Howell certamente tomará uma decisão sobre se deve parar o plano enquanto a situação continuar.
A Câmara sugere que a cobrança foi executada sem autorização legislativa ou regulamentação necessária, em infração à Lei de Tratamento Administrativo. Um julgamento na Câmara pode suprimir a autoridade governamental sobre o plano migratório, enquanto uma perda pode aumentá-la.
Apesar do resultado, os encantos são esperados e as empresas enfrentam meses de imprevisibilidade sobre como a taxa afetará o trabalho e os pedidos de visto para o próximo.
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