Etapas imediatas
O primeiro-ministro israelense, Benjamin Netanyahu, convocou seu menor Gabinete de Segurança e, em seguida, todo o Gabinete na manhã de sexta-feira (AEDT) para aprovar o acordo.
Uma retirada parcial das forças israelitas em Gaza terá então início, segundo responsáveis árabes e um responsável do Hamas, que falaram sob condição de anonimato porque o texto do acordo não foi divulgado.
Um caminhão transporta um tanque militar de dentro da Faixa de Gaza, no sul de Israel, após o anúncio de que Israel e o Hamas concordaram com a primeira fase de um plano de paz para interromper os combates.Crédito: PA
A extensão da retirada ainda não foi tornada pública, mas responsáveis do Hamas disseram que as tropas sairão das áreas povoadas.
O Hamas concordou em libertar os 20 reféns vivos dentro de alguns dias, provavelmente na segunda-feira, e Israel libertará centenas de prisioneiros palestinos. O Hamas também entregará os restos mortais de cerca de 28 reféns que se acredita terem morrido, embora por razões logísticas isso possa demorar mais.
Ao mesmo tempo, centenas de camiões de ajuda começarão a deslocar-se para Gaza, e o número aumentará ao longo do tempo.
As negociações para as próximas fases começariam então.
Retirada de tropas
O Hamas há muito insistia que não libertaria os seus últimos reféns a menos que as tropas israelitas abandonassem completamente Gaza. Agora, depois de concordar em libertá-los primeiro, o Hamas diz que depende de garantias sólidas de Trump de que a retirada total irá acontecer.
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Mas quanto tempo levará – semanas, meses, anos – é desconhecido.
Israel tem falado em manter tropas numa zona tampão dentro de Gaza e no Corredor Filadélfia, uma faixa de terra na fronteira de Gaza com o Egipto.
É pouco provável que Israel abandone essas áreas, a menos que o Hamas se desarme e o vazio deixado na gestão de Gaza seja preenchido por um corpo que Israel considere palatável.
Um plano inicial de 20 pontos divulgado por Trump na semana passada exigia que uma força de segurança internacional liderada pelos árabes se deslocasse para Gaza, juntamente com a polícia palestiniana treinada pelo Egipto e pela Jordânia. Ele disse que as forças israelenses deixariam as áreas à medida que essas forças fossem mobilizadas.
Não se sabe se esse sistema será seguido ou se uma alternativa será negociada.
Desarmamento
O Hamas recusou-se durante muito tempo a entregar as suas armas, dizendo que tinha direito à resistência armada até que terminasse a ocupação dos territórios palestinianos por Israel.
Um membro do Crescente Vermelho Egípcio dentro do armazém de ajuda humanitária em Al-Arish, perto da passagem de Rafah, entre o Egito e Gaza, na quinta-feira.Crédito: Imagens Getty
Para Israel, é uma exigência fundamental. Netanyahu disse repetidamente que a sua campanha não terminará até que as capacidades militares do Hamas sejam desmanteladas, incluindo a rede de túneis construída em torno do território.
Há sinais, no entanto, de que o Hamas poderia concordar com o “desmantelamento” das suas armas ofensivas, entregando-as a um comité conjunto palestiniano-egípcio, de acordo com responsáveis árabes com conhecimento directo das negociações que falaram sob condição de anonimato.
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Futuro governo
Israel disse que quer uma Faixa de Gaza expurgada da influência do Hamas. Mas também rejeitou atribuir qualquer papel à Autoridade Palestiniana, sediada na Cisjordânia, ou qualquer acordo que pudesse levar à criação de um Estado palestiniano.
O Hamas, que governa Gaza desde 2007, concordou em renunciar ao governo do território e entregar a governação a um corpo de tecnocratas palestinianos.
O que ocupa o seu lugar ainda é incerto.
De acordo com o plano de Trump, acordado por Netanyahu, um órgão internacional – o Conselho de Paz ou Conselho de Paz, como ambos os nomes foram sugeridos – governará.
Deteria a maior parte do poder enquanto supervisionava a administração dos tecnocratas palestinos que cuidam dos assuntos do dia-a-dia. Também teria o papel de comando da reconstrução em Gaza. O plano inicial de 20 pontos de Trump previa que o ex-primeiro-ministro britânico Tony Blair liderasse o órgão.
O Hamas até agora não concordou, dizendo que o governo de Gaza deveria ser elaborado entre os palestinos à luz dos seus direitos à soberania.
As apostas
Os israelenses celebraram o acordo anunciado durante a noite, após três dias de negociações na cidade turística egípcia de Sharm el-Sheikh. Para grande parte do público israelita, libertar o último dos reféns detidos durante dois anos tem sido a sua principal prioridade.
Mas os palestinos em Gaza estavam mais incertos. Houve alívio pelo facto de o bombardeamento implacável e as ofensivas terrestres poderem parar por algum tempo e a ajuda poder chegar.
Pessoas se reuniram na Praça dos Reféns em Tel Aviv, Israel, na quinta-feira para comemorar após o anúncio de que Israel e o Hamas concordaram com a primeira fase de um plano para interromper os combates.Crédito: PA
Mas também havia cepticismo e preocupação sobre quanto tempo iria durar qualquer pausa nos combates, se centenas de milhares de pessoas conseguiriam regressar às suas casas e se Gaza – as suas cidades em grande parte em ruínas – algum dia seria reconstruída.
Muitos palestinianos temem que Israel encare qualquer interrupção nas negociações como uma oportunidade para retomar o seu ataque. Durante meses, Netanyahu e os seus aliados de linha dura insistiram que manteriam o controlo de segurança directo a longo prazo sobre Gaza e falaram em expulsar a sua população palestiniana, aparentemente numa base “voluntária”. Em Gaza, muitos acreditam que esse continua a ser o objectivo de Israel.
A pressão dos EUA e dos seus aliados – se continuar depois da retirada dos reféns – poderá impedir Israel de relançar uma guerra plena.
Mas há outro cenário mais sombrio.
Se o Hamas e Israel não conseguirem chegar a um acordo final ou se as negociações se arrastarem de forma inconclusiva, Gaza poderá deslizar para um limbo instável, com as tropas israelitas ainda a deter partes dela e o Hamas ainda activo.
Nesse caso, seria pouco provável que Israel permitisse uma reconstrução significativa, deixando a população de Gaza definhando em acampamentos ou abrigos.
PA