Quando um repórter queria por que os acampamentos de verão ao longo do rio Guadalupe não foram evacuados antes que suas águas atingissem seu destaque fatal em 4 de julho, Rob Kelly, o oficial estritamente local, teve uma resposta simples: “Ninguém sabia que esse tipo de inundação viria”.
Por que não?
Kerr County, Texas, tinha muito o que fazer – como o juiz Kelly explicou: “Temos inundação constantemente. Este é o vale mais perigoso do rio nos Estados Unidos”. O Serviço Nacional de Meteorologia trouxe funcionários adicionais naquela noite. O mais importante foi que o serviço no início da manhã havia emitido três avisos cada vez mais graves – às 13h14, às 4h03 e às 6h06.
O que Kelly não mencionou, mas se tornou conhecido desde então é que o funcionário do serviço meteorológico, cuja tarefa era garantir que esses avisos chegassem aos avisos-Paul Yura, o meteorologista de longa data, que foi responsável pela “coordenação de aviso” no meio do chamado departamento de eficiência do Estado. Ele não foi substituído.
Para um switch de feijão Washington, sua perda pode parecer uma subtração minúscula, mas bem -vinda, em uma mesa enorme, mas não em uma região que é tão suscetível a esses eventos perigosos, que se refere a uma inundação de queda de beco. Centenas de crianças em acampamentos de verão dormiam ao longo do rio em cabanas. Era o plano que as pessoas foram armazenadas nos acampamentos invadidos nos riachos a montante com as águas da enchente. Mas se mesmo o maior funcionário público do condado não estava em alerta, como os consultores do acampamento devem entender o perigo – ou reagir a ele em uma área sem cobertura de telefone celular confiável?
serra elétrica
Poucos negariam que a burocracia alemã reformada e ainda precisa. Mas, em vez de uma intervenção direcionada, inteligente e estratégica, Doge trouxe uma cadeia para serviços vitais do estado e forneceu grandes cortes indiscriminados, com quase nenhuma consideração para o conhecimento especializado que oferecia funcionários de longo prazo ou quão importantes são as funções que cumpriram. Não é difícil entender por que muitos funcionários públicos experientes, como Yura, especialmente aqueles com opções do setor privado, deixariam nessas condições. De fato, é digno de nota que cada um deles permaneceu. E, é claro, o que aconteceu no Serviço Nacional de Meteorologia aconteceu em um grande número de autoridades federais.
Nem todo o dano será tão óbvio, pelo menos não primeiro. Uma grande parte disso será uma questão de morte por mil cortes – sistemas e estruturas que são fraquezas e não reparados, importantes, mas menos visíveis, que todos levamos uma questão, é claro, diminuíram a velocidade e até gaguejamos.
A prevenção de desastres é um dos serviços públicos mais difíceis.
Desastres naturais ocorrem regularmente e em qualquer lugar, mas não acontecem previsíveis, o que significa que requer precauções adicionais: requer muito serviço, mesmo que nada dê errado para garantir que eles possam agir se algo inevitável. Requer uma infraestrutura cara que faça muito pouco nos tempos normais.
Isso o torna um indicador muito bom de capacidade e sabedoria do estado. Espera -se que os gerentes se preparem para os resultados que podem não ser de primeira classe? Ou a preparação se tornará vítimas da criação do teatro político de algo que pode ser representado como extravagante ou supérfluo?
Mudando a culpa
A redundância nem sempre é a mesma que o desperdício. Esta é uma lição que Sahil Lavyia, um jovem criador digital, aprendeu durante seu trabalho com Doge. Ele esperava que o governo dos funcionários de Deadwood fizesse o software escrever para fazer seu trabalho com mais eficiência. Para sua surpresa, Lavia estava cercada por pessoas que “amam” seu trabalho e foram motivadas por um sentimento de missão.
“Acho que temos preconceitos como pessoas da indústria de tecnologia em que trabalhamos em empresas, como Google, Facebook – essas empresas que têm muito dinheiro são financiadas pelos investidores e têm muitas pessoas que estão sentadas”, disse ele à Rádio Pública Nacional. “E então eu acho que, em geral, fiquei pessoalmente surpreso com o quão eficiente o governo era”. (Depois de conversar com um repórter, ele foi demitido imediatamente – outro funcionário do governo que retornou ao setor privado, eu acho.)
Em uma situação tão extrema como a inundação do Condado de Kerr, na qual o rio Guadalupe subiu 26 pés em 45 minutos, não podemos saber exatamente que as coisas teriam sido diferentes se Yura estivesse em uso. No entanto, sabemos que depois que o Serviço Nacional de Meteorologia foi enviado, quatro horas se passaram em um post em sua página no Facebook antes que o Departamento de Polícia da Cidade de Kerrville publique uma. São 5:16 do escritório do xerife do condado de Kerr, lançado no Facebook às 5:32 da manhã. A prefeitura de Kerrville ainda foi publicada 6:22 no Facebook que a chuva “urgentemente precisava” varreu a região e influenciou “os eventos planejados de hoje em 4 de julho”.
A cidade parou apenas às 7:32 da manhã: “Se você mora no rio Guadalupe, vá para o andar superior imediatamente”. Nesse ponto, muitas rotas de evacuação eram intransitáveis por horas após as contas sobreviventes.
Após a catástrofe, o governo Trump e as autoridades locais do Texas mudaram entre a responsabilidade do serviço meteorológico e a defesa. Abigail Jackson, porta -voz da Casa Branca, atribuiu o serviço que havia emitido avisos antecipados, mas Trump foi: “Ninguém esperava. Ninguém viu isso. Pessoas muito talentosas lá e elas não viram”.
O chefe da Divisão de Gerenciamento de Emergências do Texas acusou o NWS e disse que suas previsões não haviam previsto “a quantidade de chuva que vimos”. Enquanto isso, o Departamento de Segurança Interna publicou uma linha do tempo detalhada das ações da agência e explicou: “O Serviço Nacional de Meteorologia tem mais de 12 horas um pré -requisito para a guarda de inundação e mais de 3 horas um tempo de entrega para avisos de inundação de queda com avisos escalados com crescente tempestade”.
O problema é que sistemas complexos são tão fortes quanto o ponto mais fraco. O NWS ainda conseguiu publicar boas previsões. Mas as pessoas não movem previsões. Avisos credíveis e oportunos que você ouve e acredita.
A resiliência na infraestrutura crítica requer necessariamente o planejamento, bem como o conhecimento adquirido dolorosamente, que pode parecer fácil em tempos regulares, como desperdício e extravagância.
Vários estudos mostram que o Condado de Kerr estabeleceu a necessidade de criar um melhor sistema de aviso por anos que usa radar, medindo dispositivos e sirenes, bem como redes de telefones celulares. Eles estimaram que custaria cerca de 1 milhão de dólares americanos e solicitariam fundos de várias agências estaduais. Eles foram rejeitados várias vezes, e “neste momento nós de alguma forma o abandonamos”, disse William Reitor, chefe da Upper Guadalupe River Authority, recentemente o Houston Chronicle.
Notificação de fadiga
Alguns moradores que receberam notificações por telefone celular declararam que os rejeitam. Você já enfatizou um alarme no seu telefone pelo que foi destacado apenas como chuva? O cansaço da notificação está quase ambientado na inundação de quedas. Este é um problema bem conhecido no gerenciamento de desastres e exatamente onde alguém como Yura poderia ter desempenhado um papel crucial.
Os coordenadores de aviso são meteorologistas de alta ranhura, com uma experiência abrangente com a avaliação do clima local, incluindo reconhecimento quando as coisas rapidamente se tornam ruins. Eles teriam fronteiras diretas para equipes de emergência e funcionários públicos locais, estações de televisão e rádio locais, instituições e gerentes de cidadãos que poderiam se reunir para garantir que todos os moradores fossem adequadamente avisados.
Ouvi muitas pessoas inteligentes dizem, dado o fato de quantas centenas de crianças dormiam no acampamento de verão com o rio no rio e quão incrivelmente rapidamente as inundações aumentaram.
Mas em Camp Mystic, onde pelo menos 27 meninas foram lavadas, as crianças sobreviveram cujas cabines eram apenas um pouco mais altas. Somente aqueles nas cabines inferiores foram perdidas. Essas cabines inferiores estavam a menos de um quarto de milha das cabines mais altas.
Cada momento teria contado.
Zeynep Tufekci é um colunista do New York Times.
