Desde 7 de abril, a Suprema Corte dos Estados Unidos concedeu ao presidente Trump nada menos que os 13 vezes. Ele bloqueou temporariamente os comandos sob o campo que, por exemplo, interrompeu a política agressiva de imigração, interrompeu as demissões em massa dos trabalhadores federais, bloqueou o acesso aos dados sensíveis dos americanos e tem planos limitados para limitar a lei de nascimento da cidadania.
O Tribunal de Justiça fez pouca explicação para essas decisões, mas todas elas são baseadas nela é uma nova idéia que é chamada de teoria “executivo uniforme”. Alega -se que todo o poder executivo pertence apenas ao presidente e que todos no executivo servem seu prazer. De acordo com essa teoria, o Congresso não deve ser capaz de criar agências independentes, como a Federal Trade Commission ou o Federal Reserve, cujos diretores não são fáceis de filmar. Além disso, o presidente não precisa seguir as leis liberadas dos agentes federais antes de razões políticas e até mesmo cães de guarda estaduais, como: B. pode remover inspetores gerais.
Essa teoria está incorreta.
A Constituição cria todos os ramo do governo – o legislador, a presidência e o judiciário – em uma seção separada. Embora os ramos sejam separados, seus poderes são compartilhados. Por exemplo, o presidente pode ter um arquivo de veto do Congresso, o que lhe dá um papel no processo legislativo. Por outro lado, o Congresso tem autoridade para emitir leis para a implementação “todos os poderes designados por esta Constituição … em um departamento ou funcionário”. Isso autoriza o Congresso de criar regras que influenciem o funcionamento da indústria executiva.
A prática histórica refuta a idéia de que o poder executivo do presidente é absolutamente absolutamente. Em 1790, o Congresso fundou uma agência executiva chamada Fundo de Sinalização. Proposta por Alexander Hamilton e assinada pelo presidente Washington, que provavelmente entendeu a Constituição, essa agência administrou as finanças do governo. No entanto, o presidente não tinha permissão para remover ou agir seus comissários sem o seu consentimento.
Considere também o famoso caso de Marbury contra Madison. Marbury foi nomeado pelo presidente cessante de Adam como juiz. Quando o presidente do presidente Jefferson se recusou a conceder sua comissão, Marbury processou. Se Jefferson, como a teoria das reivindicações uniformes executivas, pudesse simplesmente demitir Marbury, ele teria concedido a Marbury sua comissão e o demitido imediatamente. Mas Jefferson não tinha autoridade, então ele teve que defender seu processo no tribunal.
Em 1935, a Suprema Corte concordou por unanimidade que o Congresso poderia criar autoridades regulatórias, cujos líderes não puderam ser removidos pelo presidente sem uma boa razão. Agora, no entanto, a Suprema Corte está pronta para confiar na teoria dos executivos uniformes, a fim de remover essa regra de longa data.
Os acordos de emergência do tribunal são apenas temporários e antes das estipulações antes das audiências completas. Mas mesmo que Trump esteja perdendo quando os casos forem finalmente resolvidos – o que levará anos – os danos duradouros serão causados. E ao manter as ordens do açougueiro, o Tribunal sinalizou que poderia apoiá -lo nos méritos. Se os assuntos agravados, o Supremo Tribunal decidiu em 17 de junho que os tribunais inferiores não podem mais emitir ordens em todo o país que bloqueiam a política do governo Trump.
A teoria executiva uniforme é perigosa.
A Constituição projetou os três ramos do governo de tal maneira que compartilham o poder. No ano passado, no entanto, o tribunal foi baseado nessa idéia errada no ano passado de que os presidentes não foram verificados e concedidos ex -presidentes porque concedeu imunidade à aplicação da lei devido ao exercício ilegal de seus poderes. Agora, também ameaça jogue o papel do Congresso de Supervisão. Se eles forem completamente inseridos, a única maneira restante de interromper o abuso de poder do presidente seria um processo extremamente difícil de usar.
A autoridade presidencial expandiria essa teoria além do reconhecimento.
Steve Woolpert é professor emérito de política no Saint Mary’s College of California.
